教育部基礎(chǔ)教育司副司長(zhǎng)馬嘉賓：鞏固發(fā)揚(yáng)基礎(chǔ)教育優(yōu)勢(shì) 推動(dòng)基礎(chǔ)教育由“強(qiáng)”到“優(yōu)”
更新時(shí)間：2024-1-22 17:19:14 來(lái)源：新華網(wǎng)
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教育頻道
21日，以“匯聚強(qiáng)大動(dòng)能 建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)”為主題的第十四屆新華網(wǎng)教育論壇在北京舉辦，與會(huì)嘉賓展開(kāi)深度研討。在當(dāng)日下午舉辦的基礎(chǔ)教育分論壇主題演講環(huán)節(jié)，教育部基礎(chǔ)教育司副司長(zhǎng)，一級(jí)巡視員馬嘉賓以“扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展，筑牢教育強(qiáng)國(guó)之基”為題，進(jìn)行了闡述。
“黨的十八大以來(lái)，黨中央高度重視基礎(chǔ)教育，對(duì)全面貫徹黨的教育方針、落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)、推進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量等作出一系列重大決策部署，推動(dòng)我國(guó)基礎(chǔ)教育實(shí)現(xiàn)了新的跨越�；A(chǔ)教育政策制度體系進(jìn)一步完善，學(xué)前教育毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段教育毛入學(xué)率顯著提高，學(xué)校辦學(xué)條件明顯改善，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，我國(guó)億萬(wàn)中小學(xué)生生動(dòng)活潑、積極向上、健康成長(zhǎng)�！瘪R嘉賓在演講中回顧了新時(shí)代基礎(chǔ)教育的發(fā)展成就。他表示，“站在新的歷史起點(diǎn)上，我們將進(jìn)一步堅(jiān)定教育自信，堅(jiān)定不移走好中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路，切實(shí)增強(qiáng)辦強(qiáng)辦優(yōu)基礎(chǔ)教育的責(zé)任感、使命感、榮譽(yù)感�！�
圍繞“準(zhǔn)確把握我國(guó)基礎(chǔ)教育的戰(zhàn)略定位”，馬嘉賓分析表示，當(dāng)前我國(guó)基礎(chǔ)教育面臨的形勢(shì)可歸納為“五個(gè)新”：教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)提出了新要求；學(xué)齡人口變化帶來(lái)了新挑戰(zhàn)；事業(yè)改革發(fā)展存在新需求；人民群眾對(duì)基礎(chǔ)教育有新期盼；數(shù)字時(shí)代客觀上要求新變革。他表示，面對(duì)新形勢(shì)新要求，我們要積極應(yīng)對(duì)、守正創(chuàng)新，在建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的新征程中更好發(fā)揮基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性戰(zhàn)略支撐作用�！盎A(chǔ)性”體現(xiàn)在基礎(chǔ)教育是為人的一生奠基的教育。人生百年，立于幼學(xué)。基礎(chǔ)教育階段是學(xué)生成長(zhǎng)的“拔節(jié)孕穗期”，在這一時(shí)期所受的教育將對(duì)他們的一生產(chǎn)生決定性的影響。“先導(dǎo)性”體現(xiàn)在基礎(chǔ)教育階段是學(xué)生學(xué)習(xí)的開(kāi)端，只有基礎(chǔ)教育辦好了，才會(huì)有源源不斷的優(yōu)秀生源，職業(yè)教育的轉(zhuǎn)型升級(jí)、高等教育的創(chuàng)新發(fā)展才有潛力和后勁�！叭中浴斌w現(xiàn)在基礎(chǔ)教育事關(guān)億萬(wàn)家庭幸福、事關(guān)國(guó)家發(fā)展和民族未來(lái)，肩負(fù)著為黨育人、為國(guó)育才的崇高使命，是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的根本之計(jì)、長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)�！盎A(chǔ)教育這個(gè)地基打得越堅(jiān)實(shí)、越厚重，這個(gè)根扎得越深、越牢固，教育強(qiáng)國(guó)步伐就越穩(wěn)、后勁就越足，科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)大廈建設(shè)的支撐力就越大�！�
如何抓好基礎(chǔ)教育改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)？馬嘉賓認(rèn)為，發(fā)揮基礎(chǔ)教育基點(diǎn)作用，需要鞏固和發(fā)揚(yáng)我國(guó)基礎(chǔ)教育優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)辟新領(lǐng)域新賽道，把準(zhǔn)育人方向，優(yōu)化育人環(huán)境，提高育人水平，努力推動(dòng)基礎(chǔ)教育在由“強(qiáng)”到“優(yōu)”上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。具體做法包括：
強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)�！拔覀円卫伟盐罩行W(xué)黨建工作的正確方向，深化中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)體制改革，選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，筑牢辦學(xué)治校、教書(shū)育人的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要落實(shí)思政課關(guān)鍵課程地位，加強(qiáng)中小學(xué)思政課改革創(chuàng)新，抓好德育骨干隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化課程育人、文化育人、活動(dòng)育人、實(shí)踐育人等，開(kāi)展豐富多彩、學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的德育活動(dòng)，打造‘生活中的思政課’，‘行走的思政課堂’，健全‘大思政課’工作體系�！�
擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源，提升基礎(chǔ)教育公共服務(wù)水平。今年8月，教育部等三部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施新時(shí)代基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)的意見(jiàn)》，進(jìn)一步深化基礎(chǔ)教育供給側(cè)改革，做大優(yōu)質(zhì)教育資源“蛋糕”，努力滿足人民群眾對(duì)享受優(yōu)質(zhì)教育資源的良好期盼。學(xué)前教育要擴(kuò)大普惠性教育資源，完善普惠保障機(jī)制，穩(wěn)步增加公辦學(xué)位供給，積極扶持民辦園提供普惠性服務(wù)。義務(wù)教育要加快優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，推動(dòng)現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)學(xué)校“一校一案”合理挖潛擴(kuò)容，促進(jìn)新優(yōu)質(zhì)學(xué)校成長(zhǎng)，加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)，優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置和學(xué)校布局。普通高中教育要通過(guò)加大投入力度“新建一批”、創(chuàng)新辦學(xué)機(jī)制“幫扶一批”、多樣化發(fā)展“提升一批”、有序增加招生計(jì)劃“擴(kuò)容一批”等措施，增加優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給，緩解學(xué)生升學(xué)和分流焦慮。特殊教育要進(jìn)一步擴(kuò)大資源，推進(jìn)融合適宜發(fā)展，推進(jìn)普通教育、職業(yè)教育、醫(yī)療康復(fù)與特殊教育融合。
推進(jìn)“五育”并舉，發(fā)展新時(shí)代素質(zhì)教育。素質(zhì)教育是教育的核心，要全面貫徹黨的教育方針，構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，把“五育”短板補(bǔ)全面，真正做到全面育人。馬嘉賓認(rèn)為，要進(jìn)一步加強(qiáng)體、美、勞教育，強(qiáng)化條件保障，開(kāi)齊開(kāi)足規(guī)定課程。大力加強(qiáng)科學(xué)教育，改進(jìn)科學(xué)課教學(xué)，整合校內(nèi)外科學(xué)教育資源，強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)，突出因材施教和個(gè)性化培養(yǎng)，激發(fā)學(xué)生崇尚科學(xué)、探索未知的興趣，培養(yǎng)其探索性、創(chuàng)新性思維品質(zhì)，厚植創(chuàng)新人才培養(yǎng)沃土，構(gòu)建創(chuàng)新人才脫穎而出的體制機(jī)制。實(shí)施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)，充分利用信息技術(shù)手段，打破時(shí)空、區(qū)域、條件限制，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享和治理水平提升，以數(shù)字化賦能基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。
抓好“雙減”落地，深入推進(jìn)減負(fù)提質(zhì)增效。馬嘉賓表示，“雙減”的根本目的在于減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。“我們既要管住校外培訓(xùn)，更要促進(jìn)學(xué)生在校內(nèi)學(xué)好，著力在提質(zhì)增效上下功夫。要深化教學(xué)改革，優(yōu)化教學(xué)方式，注重啟發(fā)式、互動(dòng)式、探究式教學(xué)，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，提升課堂教學(xué)效率。堅(jiān)持落實(shí)作業(yè)管理制度，嚴(yán)控學(xué)生書(shū)面作業(yè)總量，提高作業(yè)設(shè)計(jì)水平，發(fā)揮好作業(yè)在鞏固所學(xué)知識(shí)、培養(yǎng)學(xué)習(xí)習(xí)慣、檢測(cè)教學(xué)效果等方面的功能。豐富學(xué)校課后服務(wù)內(nèi)容，注重實(shí)踐性活動(dòng)性，增強(qiáng)有效性吸引力，更多開(kāi)展德育實(shí)踐、文藝體育、科技創(chuàng)新、勞動(dòng)教育等活動(dòng)，努力滿足學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)需求�！�
健全協(xié)同育人機(jī)制，營(yíng)造良好發(fā)展氛圍。學(xué)校是育人的主陣地，家庭是孩子的第一所學(xué)校，社會(huì)是大課堂。馬嘉賓介紹，教育部等十三部門(mén)印發(fā)了《關(guān)于健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制的意見(jiàn)》，推動(dòng)學(xué)校、家庭、社會(huì)共同擔(dān)負(fù)起教育學(xué)生健康成長(zhǎng)的責(zé)任，使三方各負(fù)其責(zé)、同向而行、合作互補(bǔ)，通過(guò)家校社共同努力，把青少年學(xué)生教育好。同時(shí)，要深入開(kāi)展基礎(chǔ)教育綜合改革、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡先行創(chuàng)建、義務(wù)教育課程教學(xué)改革、創(chuàng)新拔尖人才早期培養(yǎng)等實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)，鼓勵(lì)地方先行先試、激發(fā)基層創(chuàng)新活力。積極總結(jié)地方和中小學(xué)的典型經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)宣傳推廣，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，營(yíng)造支持改革發(fā)展的良好氛圍。
新華網(wǎng)北京12月22日電
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21日，以“匯聚強(qiáng)大動(dòng)能 建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)”為主題的第十四屆新華網(wǎng)教育論壇在北京舉辦，與會(huì)嘉賓展開(kāi)深度研討。在當(dāng)日下午舉辦的基礎(chǔ)教育分論壇主題演講環(huán)節(jié)，教育部基礎(chǔ)教育司副司長(zhǎng)，一級(jí)巡視員馬嘉賓以“扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展，筑牢教育強(qiáng)國(guó)之基”為題，進(jìn)行了闡述。
“黨的十八大以來(lái)，黨中央高度重視基礎(chǔ)教育，對(duì)全面貫徹黨的教育方針、落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)、推進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量等作出一系列重大決策部署，推動(dòng)我國(guó)基礎(chǔ)教育實(shí)現(xiàn)了新的跨越�；A(chǔ)教育政策制度體系進(jìn)一步完善，學(xué)前教育毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段教育毛入學(xué)率顯著提高，學(xué)校辦學(xué)條件明顯改善，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，我國(guó)億萬(wàn)中小學(xué)生生動(dòng)活潑、積極向上、健康成長(zhǎng)�！瘪R嘉賓在演講中回顧了新時(shí)代基礎(chǔ)教育的發(fā)展成就。他表示，“站在新的歷史起點(diǎn)上，我們將進(jìn)一步堅(jiān)定教育自信，堅(jiān)定不移走好中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路，切實(shí)增強(qiáng)辦強(qiáng)辦優(yōu)基礎(chǔ)教育的責(zé)任感、使命感、榮譽(yù)感�！�
圍繞“準(zhǔn)確把握我國(guó)基礎(chǔ)教育的戰(zhàn)略定位”，馬嘉賓分析表示，當(dāng)前我國(guó)基礎(chǔ)教育面臨的形勢(shì)可歸納為“五個(gè)新”：教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)提出了新要求；學(xué)齡人口變化帶來(lái)了新挑戰(zhàn)；事業(yè)改革發(fā)展存在新需求；人民群眾對(duì)基礎(chǔ)教育有新期盼；數(shù)字時(shí)代客觀上要求新變革。他表示，面對(duì)新形勢(shì)新要求，我們要積極應(yīng)對(duì)、守正創(chuàng)新，在建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的新征程中更好發(fā)揮基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性戰(zhàn)略支撐作用�！盎A(chǔ)性”體現(xiàn)在基礎(chǔ)教育是為人的一生奠基的教育。人生百年，立于幼學(xué)。基礎(chǔ)教育階段是學(xué)生成長(zhǎng)的“拔節(jié)孕穗期”，在這一時(shí)期所受的教育將對(duì)他們的一生產(chǎn)生決定性的影響�！跋葘�(dǎo)性”體現(xiàn)在基礎(chǔ)教育階段是學(xué)生學(xué)習(xí)的開(kāi)端，只有基礎(chǔ)教育辦好了，才會(huì)有源源不斷的優(yōu)秀生源，職業(yè)教育的轉(zhuǎn)型升級(jí)、高等教育的創(chuàng)新發(fā)展才有潛力和后勁�！叭中浴斌w現(xiàn)在基礎(chǔ)教育事關(guān)億萬(wàn)家庭幸福、事關(guān)國(guó)家發(fā)展和民族未來(lái)，肩負(fù)著為黨育人、為國(guó)育才的崇高使命，是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的根本之計(jì)、長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)�！盎A(chǔ)教育這個(gè)地基打得越堅(jiān)實(shí)、越厚重，這個(gè)根扎得越深、越牢固，教育強(qiáng)國(guó)步伐就越穩(wěn)、后勁就越足，科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)大廈建設(shè)的支撐力就越大�！�
如何抓好基礎(chǔ)教育改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)？馬嘉賓認(rèn)為，發(fā)揮基礎(chǔ)教育基點(diǎn)作用，需要鞏固和發(fā)揚(yáng)我國(guó)基礎(chǔ)教育優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)辟新領(lǐng)域新賽道，把準(zhǔn)育人方向，優(yōu)化育人環(huán)境，提高育人水平，努力推動(dòng)基礎(chǔ)教育在由“強(qiáng)”到“優(yōu)”上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。具體做法包括：
強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)�！拔覀円卫伟盐罩行W(xué)黨建工作的正確方向，深化中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)體制改革，選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，筑牢辦學(xué)治校、教書(shū)育人的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要落實(shí)思政課關(guān)鍵課程地位，加強(qiáng)中小學(xué)思政課改革創(chuàng)新，抓好德育骨干隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化課程育人、文化育人、活動(dòng)育人、實(shí)踐育人等，開(kāi)展豐富多彩、學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的德育活動(dòng)，打造‘生活中的思政課’，‘行走的思政課堂’，健全‘大思政課’工作體系�！�
擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源，提升基礎(chǔ)教育公共服務(wù)水平。今年8月，教育部等三部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施新時(shí)代基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)的意見(jiàn)》，進(jìn)一步深化基礎(chǔ)教育供給側(cè)改革，做大優(yōu)質(zhì)教育資源“蛋糕”，努力滿足人民群眾對(duì)享受優(yōu)質(zhì)教育資源的良好期盼。學(xué)前教育要擴(kuò)大普惠性教育資源，完善普惠保障機(jī)制，穩(wěn)步增加公辦學(xué)位供給，積極扶持民辦園提供普惠性服務(wù)。義務(wù)教育要加快優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，推動(dòng)現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)學(xué)校“一校一案”合理挖潛擴(kuò)容，促進(jìn)新優(yōu)質(zhì)學(xué)校成長(zhǎng)，加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)，優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置和學(xué)校布局。普通高中教育要通過(guò)加大投入力度“新建一批”、創(chuàng)新辦學(xué)機(jī)制“幫扶一批”、多樣化發(fā)展“提升一批”、有序增加招生計(jì)劃“擴(kuò)容一批”等措施，增加優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給，緩解學(xué)生升學(xué)和分流焦慮。特殊教育要進(jìn)一步擴(kuò)大資源，推進(jìn)融合適宜發(fā)展，推進(jìn)普通教育、職業(yè)教育、醫(yī)療康復(fù)與特殊教育融合。
推進(jìn)“五育”并舉，發(fā)展新時(shí)代素質(zhì)教育。素質(zhì)教育是教育的核心，要全面貫徹黨的教育方針，構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，把“五育”短板補(bǔ)全面，真正做到全面育人。馬嘉賓認(rèn)為，要進(jìn)一步加強(qiáng)體、美、勞教育，強(qiáng)化條件保障，開(kāi)齊開(kāi)足規(guī)定課程。大力加強(qiáng)科學(xué)教育，改進(jìn)科學(xué)課教學(xué)，整合校內(nèi)外科學(xué)教育資源，強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)，突出因材施教和個(gè)性化培養(yǎng)，激發(fā)學(xué)生崇尚科學(xué)、探索未知的興趣，培養(yǎng)其探索性、創(chuàng)新性思維品質(zhì)，厚植創(chuàng)新人才培養(yǎng)沃土，構(gòu)建創(chuàng)新人才脫穎而出的體制機(jī)制。實(shí)施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)，充分利用信息技術(shù)手段，打破時(shí)空、區(qū)域、條件限制，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享和治理水平提升，以數(shù)字化賦能基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。
抓好“雙減”落地，深入推進(jìn)減負(fù)提質(zhì)增效。馬嘉賓表示，“雙減”的根本目的在于減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展�！拔覀兗纫茏⌒Ｍ馀嘤�(xùn)，更要促進(jìn)學(xué)生在校內(nèi)學(xué)好，著力在提質(zhì)增效上下功夫。要深化教學(xué)改革，優(yōu)化教學(xué)方式，注重啟發(fā)式、互動(dòng)式、探究式教學(xué)，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，提升課堂教學(xué)效率。堅(jiān)持落實(shí)作業(yè)管理制度，嚴(yán)控學(xué)生書(shū)面作業(yè)總量，提高作業(yè)設(shè)計(jì)水平，發(fā)揮好作業(yè)在鞏固所學(xué)知識(shí)、培養(yǎng)學(xué)習(xí)習(xí)慣、檢測(cè)教學(xué)效果等方面的功能。豐富學(xué)校課后服務(wù)內(nèi)容，注重實(shí)踐性活動(dòng)性，增強(qiáng)有效性吸引力，更多開(kāi)展德育實(shí)踐、文藝體育、科技創(chuàng)新、勞動(dòng)教育等活動(dòng)，努力滿足學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)需求�！�
健全協(xié)同育人機(jī)制，營(yíng)造良好發(fā)展氛圍。學(xué)校是育人的主陣地，家庭是孩子的第一所學(xué)校，社會(huì)是大課堂。馬嘉賓介紹，教育部等十三部門(mén)印發(fā)了《關(guān)于健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制的意見(jiàn)》，推動(dòng)學(xué)校、家庭、社會(huì)共同擔(dān)負(fù)起教育學(xué)生健康成長(zhǎng)的責(zé)任，使三方各負(fù)其責(zé)、同向而行、合作互補(bǔ)，通過(guò)家校社共同努力，把青少年學(xué)生教育好。同時(shí)，要深入開(kāi)展基礎(chǔ)教育綜合改革、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡先行創(chuàng)建、義務(wù)教育課程教學(xué)改革、創(chuàng)新拔尖人才早期培養(yǎng)等實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)，鼓勵(lì)地方先行先試、激發(fā)基層創(chuàng)新活力。積極總結(jié)地方和中小學(xué)的典型經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)宣傳推廣，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，營(yíng)造支持改革發(fā)展的良好氛圍。
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