李亦博在全市城市工作會議上強調(diào)
完善城市功能 提升城市品質(zhì) 增強城市活力 努力把焦作建設(shè)成為人民群眾的美好幸福家園 劉冰主持
完善城市功能 提升城市品質(zhì) 增強城市活力 努力把焦作建設(shè)成為人民群眾的美好幸福家園 劉冰主持
更新時間：2024/10/30 10:04:09 來源：焦作日報
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10月29日，全市城市工作會議召開，深入貫徹黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記關(guān)于城市工作的重要論述，認真落實全省城市工作暨土地保護利用工作會議精神，動員全市上下聚力美好城市建設(shè)，不斷完善城市功能、提升城市品質(zhì)、增強城市活力，推動城市邁向高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)高水平治理、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，努力把城市建設(shè)成為人民群眾的美好幸福家園，為打造中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實踐先行區(qū)提供堅實支撐。市委書記李亦博出席并講話，市委副書記、市長劉冰主持，市人大常委會主任李民生出席。
李亦博指出，近年來，市委、市政府堅定踐行人民城市人民建、人民城市為人民理念，深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，堅定不移補短板、強弱項、提品質(zhì)、增活力，推動城市空間布局持續(xù)優(yōu)化，綜合承載能力顯著提升，安全韌性不斷增強，治理管理更加高效。要持續(xù)深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于城市工作的重要論述，準確理解把握做好新時代城市工作的理論內(nèi)涵和實踐要求，充分認識和尊重城市發(fā)展的客觀規(guī)律，以對焦作負責、對歷史負責、對人民負責的態(tài)度，加強城市規(guī)劃建設(shè)管理，推動城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)城融合、區(qū)域協(xié)調(diào)，努力打造宜居宜業(yè)宜游的美好城市，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
李亦博強調(diào)，要聚焦城市規(guī)劃建設(shè)管理重點任務(wù)，深入實施美好城市建設(shè)三年行動，具體化項目化清單化抓推進、抓落實，加快構(gòu)建空間更加科學、經(jīng)濟更加繁榮、生活更加富裕、生態(tài)更加和諧、治理更加高效的城市發(fā)展新格局。
一要堅持規(guī)劃先行，布局好城市空間。要明晰發(fā)展定位，統(tǒng)籌考慮我市面臨的戰(zhàn)略機遇和地理區(qū)位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、歷史文化等多種因素，著力在全國全省發(fā)展大局中找準坐標，在“一區(qū)五城”總體部署中明確方向，在內(nèi)涵提升中彰顯特色，在錯位發(fā)展中凝聚合力，科學確定城市功能定位，提升城市的影響力、吸引力和競爭力。要科學編制規(guī)劃，堅持以國土空間總體規(guī)劃為引領(lǐng)，以“三區(qū)三線”劃定成果為基礎(chǔ)，完善規(guī)劃體系，注重設(shè)計引導，提高城市規(guī)劃的科學性和前瞻性。要強化剛性約束，牢固樹立“規(guī)劃即法”理念，健全制度機制，完善規(guī)劃立法，扎實推進規(guī)劃監(jiān)督體系建設(shè)，確保規(guī)劃實施不跑偏、不走樣，做到一張藍圖繪到底。
要集約高效利用，嚴格國土空間用途管制，完善土地優(yōu)先保障機制，深化土地要素市場化配置改革，提高存量土地利用效率，最大程度提高土地綜合承載能力。
二要堅持以產(chǎn)興城，發(fā)展好城市經(jīng)濟。要發(fā)揮比較優(yōu)勢，堅持中心城區(qū)“一盤棋”，統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施，推動各城區(qū)走好一體化、特色化、差異化的協(xié)調(diào)發(fā)展之路。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進解放與中站聯(lián)動打造“雙高雙創(chuàng)”經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)、山陽與馬村聯(lián)動打造都市產(chǎn)業(yè)新高地，推進焦修博武一體化發(fā)展，以南部懷川高科產(chǎn)業(yè)園、北部太行新城為著力點，培育城市經(jīng)濟新的增長極，加快形成產(chǎn)城融合發(fā)展新格局。要豐富城市業(yè)態(tài)，堅持宜工則工、宜商則商，用足用好“樓宇+商圈+園區(qū)+街區(qū)”資源優(yōu)勢，促進城區(qū)工業(yè)企業(yè)擴量提質(zhì)增效，因地制宜發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，更好釋放城市經(jīng)濟新活力。要強化項目支撐，圍繞“3+13+N”重點產(chǎn)業(yè)鏈群，堅持鏈上發(fā)力，持續(xù)謀劃實施一批延鏈補鏈強鏈項目，著力招引更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目落地建設(shè)，推動重點項目投產(chǎn)達效、重點產(chǎn)業(yè)聚鏈成群，為城市經(jīng)濟增長注入強勁動能。
三要堅持以人為本，建設(shè)好城市家園。要加快推進城市更新，加強道路交通體系建設(shè)，推動市政設(shè)施提檔升級，持續(xù)抓好老舊小區(qū)改造，活化利用歷史文化遺產(chǎn)，著力補齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板。要營造良好生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌公園游園、城市水系、生態(tài)廊道和城市綠道布局，有序拓展藍綠生態(tài)空間，強化污染防治攻堅，倡導綠色低碳生活方式，建設(shè)人與自然和諧共生的環(huán)境友好型城市。要提升公共服務(wù)水平，著眼滿足群眾多樣化、品質(zhì)化、個性化需要，探索公共服務(wù)新業(yè)態(tài)新模式，優(yōu)化基本公共服務(wù)設(shè)施布局，推動優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源擴容下沉，讓人民群眾生活更加便利、更有品質(zhì)。要打造安全韌性城市，全方位開展城市體檢，全要素深化風險隱患排查整治，完善“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進城市生命線安全工程建設(shè)，切實提高城市安全保障能力。
四要堅持建管并重，治理好城市環(huán)境。要健全城市治理機制，聚焦城市安全、城市運行、城市服務(wù)等重點，堅持依法促治，完善決策機制，強化系統(tǒng)治理，構(gòu)建形成多方參與、多元共治的現(xiàn)代化治理體系。要提升城市治理能力，加強市容市貌、市政設(shè)施等分級分類管理，推進智慧城市建設(shè)，強化城市管理執(zhí)法機構(gòu)和隊伍建設(shè)，提高城市治理科學化、精細化、智慧化水平。要推進全民共治共享，健全黨組織領(lǐng)導的自治法治德治數(shù)治相結(jié)合的基層治理體系，引導公眾積極參與城市治理，探索推廣共治共享模式，建設(shè)人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。
李亦博要求，要加強組織領(lǐng)導，擰緊責任鏈條，分管市領(lǐng)導要靠前指揮、加強調(diào)度，美好城市建設(shè)工作專班和職能部門要積極履職、協(xié)同配合，形成推動美好城市建設(shè)強大合力。各級黨委政府要扛牢主體責任，堅持主要負責同志親自抓、負總責，著力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、群眾共同參與的城市工作格局。要加強學習培訓、提升能力素質(zhì)，加大政策、資金、人才等要素保障力度，強化督導檢查和考核獎懲，扎實推動美好城市建設(shè)各項工作落地落實、見行見效。
李瑞霞通報了2023年以來全市城市工作情況。市住建局、市自然資源和規(guī)劃局、解放區(qū)、山陽區(qū)、高新區(qū)作交流發(fā)言。
惠康、閆小杏、袁家超、董炳麓、王朝杰、張一均、程寶成等出席會議。
（記者焦嬌、翟倩倩）
總值班：王靜鋒 |
統(tǒng) 籌：曾琳琳 |
責 編：劉 佳 |
審 核：拜利萍 |
編 輯：李潤生 |
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10月29日，全市城市工作會議召開，深入貫徹黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記關(guān)于城市工作的重要論述，認真落實全省城市工作暨土地保護利用工作會議精神，動員全市上下聚力美好城市建設(shè)，不斷完善城市功能、提升城市品質(zhì)、增強城市活力，推動城市邁向高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)高水平治理、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，努力把城市建設(shè)成為人民群眾的美好幸福家園，為打造中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實踐先行區(qū)提供堅實支撐。市委書記李亦博出席并講話，市委副書記、市長劉冰主持，市人大常委會主任李民生出席。
李亦博指出，近年來，市委、市政府堅定踐行人民城市人民建、人民城市為人民理念，深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，堅定不移補短板、強弱項、提品質(zhì)、增活力，推動城市空間布局持續(xù)優(yōu)化，綜合承載能力顯著提升，安全韌性不斷增強，治理管理更加高效。要持續(xù)深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于城市工作的重要論述，準確理解把握做好新時代城市工作的理論內(nèi)涵和實踐要求，充分認識和尊重城市發(fā)展的客觀規(guī)律，以對焦作負責、對歷史負責、對人民負責的態(tài)度，加強城市規(guī)劃建設(shè)管理，推動城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)城融合、區(qū)域協(xié)調(diào)，努力打造宜居宜業(yè)宜游的美好城市，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
李亦博強調(diào)，要聚焦城市規(guī)劃建設(shè)管理重點任務(wù)，深入實施美好城市建設(shè)三年行動，具體化項目化清單化抓推進、抓落實，加快構(gòu)建空間更加科學、經(jīng)濟更加繁榮、生活更加富裕、生態(tài)更加和諧、治理更加高效的城市發(fā)展新格局。
一要堅持規(guī)劃先行，布局好城市空間。要明晰發(fā)展定位，統(tǒng)籌考慮我市面臨的戰(zhàn)略機遇和地理區(qū)位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、歷史文化等多種因素，著力在全國全省發(fā)展大局中找準坐標，在“一區(qū)五城”總體部署中明確方向，在內(nèi)涵提升中彰顯特色，在錯位發(fā)展中凝聚合力，科學確定城市功能定位，提升城市的影響力、吸引力和競爭力。要科學編制規(guī)劃，堅持以國土空間總體規(guī)劃為引領(lǐng)，以“三區(qū)三線”劃定成果為基礎(chǔ)，完善規(guī)劃體系，注重設(shè)計引導，提高城市規(guī)劃的科學性和前瞻性。要強化剛性約束，牢固樹立“規(guī)劃即法”理念，健全制度機制，完善規(guī)劃立法，扎實推進規(guī)劃監(jiān)督體系建設(shè)，確保規(guī)劃實施不跑偏、不走樣，做到一張藍圖繪到底。
要集約高效利用，嚴格國土空間用途管制，完善土地優(yōu)先保障機制，深化土地要素市場化配置改革，提高存量土地利用效率，最大程度提高土地綜合承載能力。
二要堅持以產(chǎn)興城，發(fā)展好城市經(jīng)濟。要發(fā)揮比較優(yōu)勢，堅持中心城區(qū)“一盤棋”，統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施，推動各城區(qū)走好一體化、特色化、差異化的協(xié)調(diào)發(fā)展之路。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進解放與中站聯(lián)動打造“雙高雙創(chuàng)”經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)、山陽與馬村聯(lián)動打造都市產(chǎn)業(yè)新高地，推進焦修博武一體化發(fā)展，以南部懷川高科產(chǎn)業(yè)園、北部太行新城為著力點，培育城市經(jīng)濟新的增長極，加快形成產(chǎn)城融合發(fā)展新格局。要豐富城市業(yè)態(tài)，堅持宜工則工、宜商則商，用足用好“樓宇+商圈+園區(qū)+街區(qū)”資源優(yōu)勢，促進城區(qū)工業(yè)企業(yè)擴量提質(zhì)增效，因地制宜發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，更好釋放城市經(jīng)濟新活力。要強化項目支撐，圍繞“3+13+N”重點產(chǎn)業(yè)鏈群，堅持鏈上發(fā)力，持續(xù)謀劃實施一批延鏈補鏈強鏈項目，著力招引更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目落地建設(shè)，推動重點項目投產(chǎn)達效、重點產(chǎn)業(yè)聚鏈成群，為城市經(jīng)濟增長注入強勁動能。
三要堅持以人為本，建設(shè)好城市家園。要加快推進城市更新，加強道路交通體系建設(shè)，推動市政設(shè)施提檔升級，持續(xù)抓好老舊小區(qū)改造，活化利用歷史文化遺產(chǎn)，著力補齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板。要營造良好生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌公園游園、城市水系、生態(tài)廊道和城市綠道布局，有序拓展藍綠生態(tài)空間，強化污染防治攻堅，倡導綠色低碳生活方式，建設(shè)人與自然和諧共生的環(huán)境友好型城市。要提升公共服務(wù)水平，著眼滿足群眾多樣化、品質(zhì)化、個性化需要，探索公共服務(wù)新業(yè)態(tài)新模式，優(yōu)化基本公共服務(wù)設(shè)施布局，推動優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源擴容下沉，讓人民群眾生活更加便利、更有品質(zhì)。要打造安全韌性城市，全方位開展城市體檢，全要素深化風險隱患排查整治，完善“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進城市生命線安全工程建設(shè)，切實提高城市安全保障能力。
四要堅持建管并重，治理好城市環(huán)境。要健全城市治理機制，聚焦城市安全、城市運行、城市服務(wù)等重點，堅持依法促治，完善決策機制，強化系統(tǒng)治理，構(gòu)建形成多方參與、多元共治的現(xiàn)代化治理體系。要提升城市治理能力，加強市容市貌、市政設(shè)施等分級分類管理，推進智慧城市建設(shè)，強化城市管理執(zhí)法機構(gòu)和隊伍建設(shè)，提高城市治理科學化、精細化、智慧化水平。要推進全民共治共享，健全黨組織領(lǐng)導的自治法治德治數(shù)治相結(jié)合的基層治理體系，引導公眾積極參與城市治理，探索推廣共治共享模式，建設(shè)人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。
李亦博要求，要加強組織領(lǐng)導，擰緊責任鏈條，分管市領(lǐng)導要靠前指揮、加強調(diào)度，美好城市建設(shè)工作專班和職能部門要積極履職、協(xié)同配合，形成推動美好城市建設(shè)強大合力。各級黨委政府要扛牢主體責任，堅持主要負責同志親自抓、負總責，著力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、群眾共同參與的城市工作格局。要加強學習培訓、提升能力素質(zhì)，加大政策、資金、人才等要素保障力度，強化督導檢查和考核獎懲，扎實推動美好城市建設(shè)各項工作落地落實、見行見效。
李瑞霞通報了2023年以來全市城市工作情況。市住建局、市自然資源和規(guī)劃局、解放區(qū)、山陽區(qū)、高新區(qū)作交流發(fā)言。
惠康、閆小杏、袁家超、董炳麓、王朝杰、張一均、程寶成等出席會議。
（記者焦嬌、翟倩倩）
總值班：王靜鋒 |
統(tǒng) 籌：曾琳琳 |
責 編：劉 佳 |
審 核：拜利萍 |
編 輯：李潤生 |
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