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        讓執(zhí)法有溫度 焦作市全面推行柔性執(zhí)法
        更新時(shí)間:2024/9/27 10:03:01    來源:焦作日?qǐng)?bào)

          8月20日,武陟縣大虹橋鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法人員在進(jìn)行日常巡查時(shí),發(fā)現(xiàn)某飯店在炒菜做飯時(shí)沒有正常使用油煙凈化設(shè)施,違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》相關(guān)規(guī)定,執(zhí)法人員隨即進(jìn)行批評(píng)教育,該飯店也及時(shí)進(jìn)行了整改。大虹橋鄉(xiāng)政府也依法對(duì)該飯店進(jìn)行了從輕處罰。

          這是焦作市全面推行柔性執(zhí)法的一個(gè)縮影。近年來,焦作市不斷創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,積極推行柔性執(zhí)法方式,全面提升行政執(zhí)法質(zhì)效,讓當(dāng)事人充分感受到執(zhí)法溫度。

          落實(shí)“四張清單”彰顯執(zhí)法為民。近年來,市司法局持續(xù)推行包容審慎監(jiān)管制度,探索創(chuàng)新執(zhí)法方式,指導(dǎo)行政執(zhí)法部門制定“免予處罰、從輕處罰、減輕處罰、不予實(shí)施行政強(qiáng)制事項(xiàng)”清單,進(jìn)一步優(yōu)化我市法治化營(yíng)商環(huán)境。我市制定行政執(zhí)法“四張清單”包括不予處罰事項(xiàng)265項(xiàng),從輕385項(xiàng),減輕76項(xiàng),不予實(shí)施行政強(qiáng)制38項(xiàng),涉及19個(gè)執(zhí)法領(lǐng)域。

          為有效落實(shí)行政執(zhí)法“四張清單”,行政執(zhí)法單位在作出不予行政處罰決定前,還要對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行批評(píng)教育,責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為,并簽訂承諾書,引導(dǎo)當(dāng)事人自覺守法。今年年初以來,全市使用行政執(zhí)法“四張清單”辦理案件5萬余件,減免費(fèi)用1000余萬元,讓企業(yè)和廣大群眾既感受到執(zhí)法力度,又感受到執(zhí)法溫度。

          開展合規(guī)指導(dǎo),助力市場(chǎng)主體消除違法風(fēng)險(xiǎn)。市司法局指導(dǎo)行政執(zhí)法部門變管理為服務(wù),建立行政相對(duì)人法律風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,幫助企業(yè)“治病”“防病”,全面提升行政執(zhí)法質(zhì)效。

          行政執(zhí)法部門結(jié)合各自行政執(zhí)法工作實(shí)踐,為行政相對(duì)人梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提醒引導(dǎo)當(dāng)事人依法經(jīng)營(yíng),合法作為。建立“雙書同達(dá)”修復(fù)機(jī)制,在全市全面建立一處罰一告知“兩書同達(dá)”制度,引導(dǎo)市場(chǎng)主體履行處罰義務(wù),糾正失信行為,消除不良影響,重建重塑信用。今年年初以來,市司法局又研究出臺(tái)了《焦作市實(shí)施行政執(zhí)法“觀察期”制度工作指引(試行)》《焦作市全面推行行政指導(dǎo)融入行政執(zhí)法全過程制度實(shí)施方案》,不斷完善行政調(diào)解告知引導(dǎo)執(zhí)法機(jī)制,建立起剛?cè)岵?jì)的行政執(zhí)法體系,群眾的法治獲得感不斷得到提升。

          推行綜合檢查,減輕市場(chǎng)主體迎檢壓力。近年來,市司法局加快推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范建設(shè),指導(dǎo)行政執(zhí)法單位以“雙隨機(jī)、一公開”方式開展行政檢查活動(dòng),積極推進(jìn)跨部門聯(lián)合監(jiān)管,選取對(duì)企業(yè)檢查頻次高、干擾大且適合合并檢查的事項(xiàng),制訂部門聯(lián)合抽查計(jì)劃,牽頭推動(dòng)部門間的“聯(lián)合查”。今年年初以來,全市共創(chuàng)建跨部門抽查任務(wù)902項(xiàng)。

          在全市推行并規(guī)范非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法方式,防止對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)隨意干擾,比如市生態(tài)環(huán)境局建立執(zhí)法監(jiān)管企業(yè)正面清單制度,正面清單由2023年的232家,增加至353家。對(duì)清單內(nèi)企業(yè)充分信任支持,實(shí)施差別化監(jiān)管,強(qiáng)化無打擾執(zhí)法,做到“無事不擾”,讓優(yōu)質(zhì)守法企業(yè)心無旁騖謀發(fā)展,受到企業(yè)的廣泛稱贊。


        (記者 胡月 通訊員 吳永紅)

        文章編輯:陳婷 
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        讓執(zhí)法有溫度 焦作市全面推行柔性執(zhí)法
        2024/9/27 10:03:01    來源:焦作日?qǐng)?bào)

          8月20日,武陟縣大虹橋鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法人員在進(jìn)行日常巡查時(shí),發(fā)現(xiàn)某飯店在炒菜做飯時(shí)沒有正常使用油煙凈化設(shè)施,違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》相關(guān)規(guī)定,執(zhí)法人員隨即進(jìn)行批評(píng)教育,該飯店也及時(shí)進(jìn)行了整改。大虹橋鄉(xiāng)政府也依法對(duì)該飯店進(jìn)行了從輕處罰。

          這是焦作市全面推行柔性執(zhí)法的一個(gè)縮影。近年來,焦作市不斷創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,積極推行柔性執(zhí)法方式,全面提升行政執(zhí)法質(zhì)效,讓當(dāng)事人充分感受到執(zhí)法溫度。

          落實(shí)“四張清單”彰顯執(zhí)法為民。近年來,市司法局持續(xù)推行包容審慎監(jiān)管制度,探索創(chuàng)新執(zhí)法方式,指導(dǎo)行政執(zhí)法部門制定“免予處罰、從輕處罰、減輕處罰、不予實(shí)施行政強(qiáng)制事項(xiàng)”清單,進(jìn)一步優(yōu)化我市法治化營(yíng)商環(huán)境。我市制定行政執(zhí)法“四張清單”包括不予處罰事項(xiàng)265項(xiàng),從輕385項(xiàng),減輕76項(xiàng),不予實(shí)施行政強(qiáng)制38項(xiàng),涉及19個(gè)執(zhí)法領(lǐng)域。

          為有效落實(shí)行政執(zhí)法“四張清單”,行政執(zhí)法單位在作出不予行政處罰決定前,還要對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行批評(píng)教育,責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為,并簽訂承諾書,引導(dǎo)當(dāng)事人自覺守法。今年年初以來,全市使用行政執(zhí)法“四張清單”辦理案件5萬余件,減免費(fèi)用1000余萬元,讓企業(yè)和廣大群眾既感受到執(zhí)法力度,又感受到執(zhí)法溫度。

          開展合規(guī)指導(dǎo),助力市場(chǎng)主體消除違法風(fēng)險(xiǎn)。市司法局指導(dǎo)行政執(zhí)法部門變管理為服務(wù),建立行政相對(duì)人法律風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,幫助企業(yè)“治病”“防病”,全面提升行政執(zhí)法質(zhì)效。

          行政執(zhí)法部門結(jié)合各自行政執(zhí)法工作實(shí)踐,為行政相對(duì)人梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提醒引導(dǎo)當(dāng)事人依法經(jīng)營(yíng),合法作為。建立“雙書同達(dá)”修復(fù)機(jī)制,在全市全面建立一處罰一告知“兩書同達(dá)”制度,引導(dǎo)市場(chǎng)主體履行處罰義務(wù),糾正失信行為,消除不良影響,重建重塑信用。今年年初以來,市司法局又研究出臺(tái)了《焦作市實(shí)施行政執(zhí)法“觀察期”制度工作指引(試行)》《焦作市全面推行行政指導(dǎo)融入行政執(zhí)法全過程制度實(shí)施方案》,不斷完善行政調(diào)解告知引導(dǎo)執(zhí)法機(jī)制,建立起剛?cè)岵?jì)的行政執(zhí)法體系,群眾的法治獲得感不斷得到提升。

          推行綜合檢查,減輕市場(chǎng)主體迎檢壓力。近年來,市司法局加快推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范建設(shè),指導(dǎo)行政執(zhí)法單位以“雙隨機(jī)、一公開”方式開展行政檢查活動(dòng),積極推進(jìn)跨部門聯(lián)合監(jiān)管,選取對(duì)企業(yè)檢查頻次高、干擾大且適合合并檢查的事項(xiàng),制訂部門聯(lián)合抽查計(jì)劃,牽頭推動(dòng)部門間的“聯(lián)合查”。今年年初以來,全市共創(chuàng)建跨部門抽查任務(wù)902項(xiàng)。

          在全市推行并規(guī)范非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法方式,防止對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)隨意干擾,比如市生態(tài)環(huán)境局建立執(zhí)法監(jiān)管企業(yè)正面清單制度,正面清單由2023年的232家,增加至353家。對(duì)清單內(nèi)企業(yè)充分信任支持,實(shí)施差別化監(jiān)管,強(qiáng)化無打擾執(zhí)法,做到“無事不擾”,讓優(yōu)質(zhì)守法企業(yè)心無旁騖謀發(fā)展,受到企業(yè)的廣泛稱贊。


        (記者 胡月 通訊員 吳永紅)

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