清風(fēng)廉潤(rùn)滿懷川——我市深入推進(jìn)清廉焦作建設(shè)之清廉醫(yī)院篇
更新時(shí)間：2024-2-22 16:01:56 來(lái)源：清風(fēng)焦作
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2023年專題
馬村區(qū)人民醫(yī)院
深化“清廉醫(yī)院”建設(shè) 讓群眾更有“醫(yī)靠”
春節(jié)假期后上班的第一天，馬村區(qū)人民醫(yī)院各科室收到了一份特殊的禮物——《清廉建設(shè)學(xué)習(xí)讀本》，這是該院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)李武軍帶領(lǐng)有關(guān)人員到各科室檢查上班情況和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)時(shí)，特意向各科室贈(zèng)送的書(shū)籍。這也是該院鞏固清廉醫(yī)院建設(shè)成果、持續(xù)推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)向縱深發(fā)展的一個(gè)重要舉措。
2月18日是春節(jié)假期后上班的第一天。8時(shí)許，馬村區(qū)人民醫(yī)院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)李武軍（右二）帶領(lǐng)有關(guān)人員到各科室檢查醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)情況，并給各科室贈(zèng)送《清廉建設(shè)學(xué)習(xí)讀本》。
為推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)，該院從細(xì)微處著手，多措并舉打造“三生態(tài)兩環(huán)境”目標(biāo)。黨建引廉，構(gòu)建黨風(fēng)清正的政治生態(tài)。該院黨委緊緊圍繞省、市、區(qū)關(guān)于清廉醫(yī)院創(chuàng)建行動(dòng)工作的各項(xiàng)決策部署，出臺(tái)了《馬村區(qū)人民醫(yī)院清廉醫(yī)院建設(shè)實(shí)施方案》《馬村區(qū)人民醫(yī)院2023年清廉馬村建設(shè)清廉醫(yī)院創(chuàng)建行動(dòng)工作要點(diǎn)》等文件，成立了醫(yī)院黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、班子成員為副組長(zhǎng)的“清廉馬村建設(shè)清廉醫(yī)院創(chuàng)建行動(dòng)工作專班”，建立了六項(xiàng)推進(jìn)制度，對(duì)清廉醫(yī)院創(chuàng)建十大行動(dòng)進(jìn)行責(zé)任分工，倒排工期、明確到人。同時(shí)，該院層層簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書(shū)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)等，制定了院黨委、黨委主要負(fù)責(zé)人年度黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單，實(shí)現(xiàn)清廉醫(yī)院建設(shè)與醫(yī)院黨的組織、黨的工作高度融合、一體推進(jìn)目標(biāo)。
制度筑廉，構(gòu)建院風(fēng)清朗的行業(yè)生態(tài)。該院制定了《馬村區(qū)人民醫(yī)院清廉醫(yī)院創(chuàng)建十大行動(dòng)考核實(shí)施細(xì)則責(zé)任分工》，嚴(yán)格落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制及“三重一大”決策制度，實(shí)行主要責(zé)任人“五個(gè)不直接分管”和“末位表態(tài)”制度，并出臺(tái)《馬村區(qū)人民醫(yī)院黨委會(huì)會(huì)議議事決策規(guī)則》等，全面加強(qiáng)對(duì)“關(guān)鍵權(quán)力”的制約監(jiān)督，有力有效促進(jìn)醫(yī)院決策科學(xué)民主，進(jìn)一步提升黨委決策的透明度。同時(shí)，印發(fā)《馬村區(qū)人民醫(yī)院重點(diǎn)科室和關(guān)鍵崗位人員監(jiān)督管理辦法（試行）》《馬村區(qū)人民醫(yī)院“小微權(quán)力”監(jiān)督制約工作實(shí)施方案》等，從領(lǐng)導(dǎo)班子成員到各科室和黨支部等中層干部、關(guān)鍵崗位人員，將廉潔防控責(zé)任落實(shí)細(xì)化，建立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
文化育廉，構(gòu)建醫(yī)風(fēng)清新的道德生態(tài)。走進(jìn)該院，濃厚的廉政文化氛圍撲面而來(lái)。“廉潔從家出發(fā)”主題游園、廉潔文化苑、“清風(fēng)驛站”、清廉長(zhǎng)廊和“家風(fēng)示范”健康步道等，可謂一步一景、步步為“廉”。該院厚植“廉醫(yī)誠(chéng)信為民”土壤，形成了“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的“馬醫(yī)”精神，先后涌現(xiàn)出“一毛九”良心藥方趙飛琴等一大批“清廉出彩”群像，有力助推了醫(yī)院各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展。該院以打造清廉文化品牌為基礎(chǔ)，創(chuàng)建達(dá)標(biāo)了一批清廉黨支部、清廉科室、清廉窗口、清廉標(biāo)兵、清廉家庭，深入挖掘清廉典型、培育清廉典型、展示清廉典型，厚植務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)硬朗土壤，精心組織開(kāi)展清廉寄語(yǔ)、清廉家書(shū)、清廉征文、清廉科訓(xùn)、清廉傳誦等系列活動(dòng)，有效將清廉元素向醫(yī)院各環(huán)節(jié)、各層面、各業(yè)務(wù)滲透，進(jìn)一步夯實(shí)了“行醫(yī)濟(jì)世”的清廉內(nèi)核基礎(chǔ)。
監(jiān)督護(hù)廉，構(gòu)建行風(fēng)清明的醫(yī)療環(huán)境。根據(jù)省、市紀(jì)委監(jiān)委要求，該院黨委在全區(qū)首家召開(kāi)了“明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強(qiáng)免疫”專題紀(jì)律教育動(dòng)員部署會(huì)議，印發(fā)了專題紀(jì)律教育實(shí)施方案，把學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)制度作為黨性錘煉的“必修課”。該院在4個(gè)基層黨支部各增補(bǔ)1名紀(jì)律委員，建立了《馬村區(qū)人民醫(yī)院紀(jì)律委員履職清單制度》，采取明察暗訪、廉政談話、警示教育等方式，把監(jiān)督的末梢融進(jìn)醫(yī)院治理和行風(fēng)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，打通全面從嚴(yán)治黨和行風(fēng)查糾“最后一米”，全力提升群眾的就醫(yī)體驗(yàn)。同時(shí)，建立了行風(fēng)外部監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)行每月班子成員輪值召開(kāi)醫(yī)患懇談會(huì)制度，面對(duì)面評(píng)價(jià)，隨時(shí)糾偏校正，全面提升患者滿意度。。
實(shí)干促廉，構(gòu)建群眾滿意的就醫(yī)環(huán)境。該院堅(jiān)持將黨的建設(shè)、清廉建設(shè)和業(yè)務(wù)工作同安排、同落實(shí)、同檢查，以“黨建引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)，鑄就五個(gè)馬醫(yī)”黨建品牌為抓手，推動(dòng)“初心馬醫(yī)”“模范馬醫(yī)”“特色馬醫(yī)”“溫度馬醫(yī)”“清風(fēng)馬醫(yī)”建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，謀事善成的精神面貌在醫(yī)院蔚然成風(fēng)，優(yōu)勢(shì)學(xué)科集群融合提速增效，人民群眾就醫(yī)體驗(yàn)不斷得到新提升，醫(yī)院門(mén)診次均費(fèi)用和住院均次費(fèi)用達(dá)到全市最低，醫(yī)改指標(biāo)綜合考核成績(jī)位居全市前列。
沁陽(yáng)市中醫(yī)院
醫(yī)心向廉護(hù)健康 醫(yī)路清風(fēng)揚(yáng)正氣
“我們醫(yī)院是一所集預(yù)防、保健、診療、康復(fù)、教學(xué)、科研于一體的二級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院，近年來(lái)，我們持續(xù)以清廉建設(shè)為抓手，堅(jiān)持與黨建工作、中醫(yī)文化傳承、業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合，推動(dòng)廉潔行醫(yī)蔚然成風(fēng)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)清風(fēng)拂面，打造出了廉潔行醫(yī)、廉潔服務(wù)的亮麗品牌，使群眾就醫(yī)體驗(yàn)滿意度持續(xù)提升�！贝汗�(jié)前夕，記者來(lái)到沁陽(yáng)市中醫(yī)院采訪，該院有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō)。
為進(jìn)一步深化“清廉醫(yī)院”建設(shè)，沁陽(yáng)市中醫(yī)院將中醫(yī)藥文化和廉潔文化有機(jī)結(jié)合，精選荷葉、石斛等八味中藥，制作成八個(gè)“廉心藥語(yǔ)”版塊，以中藥喻清廉、固本心、提正風(fēng)、抵邪氣。圖為近日，醫(yī)院職工為看病患者詳細(xì)講解“廉心藥語(yǔ)”之黃連的藥用價(jià)值。
為持續(xù)推動(dòng)清廉醫(yī)院建設(shè)，該院以“三個(gè)融合”相互貫通，采取強(qiáng)有力措施，推動(dòng)清廉文化隨處可見(jiàn)。與黨建工作相融合，構(gòu)建防控監(jiān)督體系。該院黨總支成立了清廉醫(yī)院建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)，同業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核，切實(shí)扛牢清廉醫(yī)院建設(shè)主體責(zé)任，并將廉潔教育融入思想政治學(xué)習(xí)和專題紀(jì)律教育，修訂完善了《黨總支落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任三個(gè)清單》《“三重一大”事項(xiàng)決策》《黨總支委會(huì)會(huì)議、院長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議議事決策規(guī)則》等制度，確�！案甭毞止�、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”權(quán)力運(yùn)行模式更加完善。梳理匯編醫(yī)院各項(xiàng)制度69條，以干部任用、藥品設(shè)備采購(gòu)、工程招標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，加強(qiáng)防范約束，全面排查崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)，以制度管人、按制度辦事。積極與沁陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委駐該市衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組和院監(jiān)察室互相對(duì)接，對(duì)“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行全方位監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行重要事項(xiàng)報(bào)備。結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步強(qiáng)化了內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，先后對(duì)財(cái)務(wù)、藥劑、醫(yī)學(xué)裝備等科室進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，嚴(yán)查各類違規(guī)收費(fèi)、不合理收費(fèi)等問(wèn)題。
與中醫(yī)文化相融合，厚植文化育廉土壤。該院將中醫(yī)藥文化和廉潔文化結(jié)合，精選荷葉、石斛等八味中藥，在廉潔文化長(zhǎng)廊制作了“廉心藥語(yǔ)”版塊，以中藥喻清廉、固本心、提正風(fēng)、抵邪氣；依托中醫(yī)藥文化館，設(shè)立了名醫(yī)清風(fēng)版塊，播放清廉家風(fēng)微視頻，講述“細(xì)辛”“望江南”兩味草藥故事，勉勵(lì)醫(yī)務(wù)人員時(shí)刻不忘醫(yī)者初心，恪守醫(yī)德醫(yī)風(fēng)醫(yī)道。同時(shí)，通過(guò)制作家風(fēng)醫(yī)風(fēng)“口袋書(shū)”、廉潔文化宣傳臺(tái)、設(shè)計(jì)廉政電腦桌面、開(kāi)設(shè)“家風(fēng)大講堂”、開(kāi)展警示教育和廉政提醒等方式，將清廉理念融入工作、生活。注重培樹(shù)先進(jìn)典型，積極開(kāi)展“清廉科室”“清廉醫(yī)生”“廉潔家庭”評(píng)選活動(dòng)，在廉潔文化教育長(zhǎng)廊展示清廉典型事跡和共讀廉潔書(shū)籍、“廉潔家風(fēng)我來(lái)講”等活動(dòng)成果，引領(lǐng)干部職工見(jiàn)賢思齊、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
與醫(yī)療業(yè)務(wù)相融合，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基。針對(duì)醫(yī)院特點(diǎn)，該院開(kāi)展了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)工作，完善考評(píng)制度、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，把考評(píng)結(jié)果作為職稱晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)、年度考核的首要條件，切實(shí)規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為；開(kāi)展“收受紅包、回扣等不良行為”專項(xiàng)整治，促進(jìn)依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)。為嚴(yán)格落實(shí)集中帶量采購(gòu)政策，該院共執(zhí)行國(guó)家組織藥品集中帶量采購(gòu)257個(gè)品種，以信息化為著力點(diǎn)，對(duì)集采中選藥品設(shè)定優(yōu)先使用，目前實(shí)現(xiàn)基本藥物配備品種比例達(dá)到55.41%，使用比例達(dá)到50%以上，進(jìn)一步減輕了患者醫(yī)療負(fù)擔(dān)。為提升中醫(yī)特色、新項(xiàng)目新技術(shù)的考核比重，該院以數(shù)據(jù)客觀反映各科室工作質(zhì)量，保證了績(jī)效發(fā)放的公正公平，增強(qiáng)了醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)獲得感、認(rèn)同感。在開(kāi)展欺詐騙保專項(xiàng)治理活動(dòng)中，該院出臺(tái)《醫(yī)�？己斯芾砑�(xì)則》《DIP績(jī)效考核實(shí)施方案》，成立三級(jí)督查小組，定期對(duì)醫(yī)保運(yùn)行情況進(jìn)行綜合分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，確保醫(yī)保資金使用安全。同時(shí)，制定《關(guān)于規(guī)范藥品、設(shè)備、器械、耗材等經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)在院活動(dòng)管理規(guī)定》及業(yè)務(wù)代表開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)審核登記報(bào)備制，防控廉潔風(fēng)險(xiǎn)；嚴(yán)格落實(shí)同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)輔助檢查互認(rèn)制度，優(yōu)化臨床路徑35個(gè)；設(shè)立投訴監(jiān)督信箱、電話，在各樓層設(shè)置患者滿意度調(diào)查和院長(zhǎng)直聯(lián)二維碼，不斷提升群眾就醫(yī)滿意度。
修武縣人民醫(yī)院
開(kāi)好五張“清廉處方” 創(chuàng)建“五好清廉醫(yī)院”
近日，記者走進(jìn)修武縣人民醫(yī)院采訪，看到該院在醒目的墻壁上張貼著創(chuàng)建“五好清廉醫(yī)院”的具體實(shí)施方案，資料室的桌子上擺放著該院實(shí)施五張“清廉處方”的相關(guān)資料。據(jù)了解，這是該院推進(jìn)清廉醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)的具體舉措。
開(kāi)好“責(zé)任擔(dān)當(dāng)處方”，推動(dòng)陽(yáng)光運(yùn)行。該院建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，規(guī)范細(xì)化黨政班子議事制度，完善科學(xué)民主決策機(jī)制，并結(jié)合醫(yī)療工作實(shí)際，全面推行責(zé)任清單制，班子成員與黨委書(shū)記、科室主任與分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂了《全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書(shū)》，制定出臺(tái)了《醫(yī)藥代表接待管理制度》《醫(yī)院作風(fēng)投訴制度》等10余項(xiàng)規(guī)章制度。建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案和監(jiān)察對(duì)象廉政檔案，設(shè)置清風(fēng)驛站，健全“三重一大”決策制度，嚴(yán)格落實(shí)主要負(fù)責(zé)同志“五個(gè)不直接分管”和“末位表態(tài)”，全面推進(jìn)院務(wù)公開(kāi)。
開(kāi)好“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)處方”，樹(shù)醫(yī)德正醫(yī)風(fēng)。該院將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)作為清廉醫(yī)院建設(shè)的關(guān)鍵，對(duì)新提拔中層醫(yī)護(hù)人員開(kāi)展任前廉政談話，敲響廉潔行醫(yī)警鐘。開(kāi)展拒收紅包協(xié)議書(shū)活動(dòng)，由主管醫(yī)師或病區(qū)主治醫(yī)師和住院患者簽署醫(yī)患雙方不收和不送紅包協(xié)議書(shū)，并納入醫(yī)院病案管理。組織醫(yī)護(hù)人員簽訂“五好清廉醫(yī)院”廉潔承諾，制作成版面與科室人員信息一同上墻公示，時(shí)時(shí)提醒醫(yī)護(hù)人員廉潔自律，也方便就醫(yī)群眾對(duì)照監(jiān)督。
開(kāi)好“監(jiān)督整治處方”，強(qiáng)化嚴(yán)管厚愛(ài)。為強(qiáng)化監(jiān)督力量，該院建立了紀(jì)檢監(jiān)察室，設(shè)置清風(fēng)驛站，要求醫(yī)藥代表商談和院內(nèi)詢價(jià)在清風(fēng)驛站進(jìn)行，建立陽(yáng)光交流渠道，防范化解廉潔風(fēng)險(xiǎn)。在每個(gè)科室明確一名監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員，明確工作職責(zé)，組織專題培訓(xùn)，將監(jiān)督觸角延伸到診療一線。同時(shí)，為全院281名監(jiān)察對(duì)象建立廉政檔案并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)一步提升監(jiān)督質(zhì)效。該院把保障群眾選擇權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)作為清廉醫(yī)院建設(shè)的重要基礎(chǔ)，開(kāi)展了醫(yī)療作風(fēng)專項(xiàng)監(jiān)督檢查，院紀(jì)委每月深入病區(qū)，與住院患者面對(duì)面溝通交流，收集作風(fēng)問(wèn)題線索，及時(shí)調(diào)查處置，持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正的醫(yī)療氛圍。同時(shí)，將集中帶量采購(gòu)政策執(zhí)行情況納入醫(yī)院績(jī)效考核和日常監(jiān)督檢查，確保醫(yī)院優(yōu)先采購(gòu)和使用藥品耗材集中帶量采購(gòu)中選產(chǎn)品，并按采購(gòu)協(xié)議完成約定采購(gòu)量。
開(kāi)好“廉潔教育處方”，筑牢清廉思想防線。該院認(rèn)真貫徹以案促改要求，通過(guò)一把手上廉潔黨課、重點(diǎn)崗位和重要節(jié)點(diǎn)廉潔提醒、集中觀看警示教育片等方式，開(kāi)展常態(tài)化廉潔教育。圍繞違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、違法犯罪、違反行業(yè)規(guī)定等三個(gè)重點(diǎn)，收集醫(yī)療系統(tǒng)相關(guān)案件87個(gè)，編印了《醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)違紀(jì)違法警示案例匯編》。開(kāi)展“廉潔教育日”暨以案促改警示教育活動(dòng)，每月選取醫(yī)療系統(tǒng)典型違紀(jì)案例并下發(fā)通知，要求各黨支部作為主題黨日學(xué)習(xí)內(nèi)容，監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員在本月內(nèi)組織科室人員學(xué)習(xí)，推動(dòng)警示教育常態(tài)長(zhǎng)效。
開(kāi)好“深度融合處方”，營(yíng)造杏林清風(fēng)。該院聚焦“杏林清風(fēng)”的思想文化陣地建設(shè)，對(duì)全院進(jìn)行整體規(guī)劃，精心打造集觀賞性、教育性于一體的科室宣教版面，重申紀(jì)律要求、展示廉潔承諾、亮明科室黨員和監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員身份，將黨風(fēng)廉政建設(shè)融入業(yè)務(wù)工作，體現(xiàn)在診療一線，無(wú)處不在的“廉”元素，營(yíng)造出崇廉倡廉濃厚氛圍。同時(shí)，籌建“廉潔文化長(zhǎng)廊”和“清廉游園”，面向醫(yī)院職工及家屬開(kāi)展廉潔文化作品征集活動(dòng)，進(jìn)一步提升全體人員的廉潔素養(yǎng)。
溫縣岳村街道衛(wèi)生院
筑牢“三廉三化” 建設(shè)“清廉醫(yī)院”
一張小小的處方，藥品、藥價(jià)卻與患者緊密相連。為了公平合理，讓百姓放心踏實(shí)看好病，近年來(lái)，溫縣岳村街道衛(wèi)生院立足基層實(shí)際，以“三廉三化”建設(shè)為宗旨，開(kāi)出“清廉處方”，推動(dòng)廉潔思想、廉潔制度、廉潔紀(jì)律、廉潔文化融入醫(yī)院建設(shè)的各方面全過(guò)程，打造黨風(fēng)清正、院風(fēng)清朗、醫(yī)風(fēng)清新的廉潔醫(yī)院，確保清風(fēng)正氣、廉潔行醫(yī)真正惠及廣大人民群眾。
以黨建領(lǐng)廉，促清廉建設(shè)具體化。該院充分發(fā)揮黨支部把方向、作決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，將清廉醫(yī)院建設(shè)納入全局工作部署謀劃，建立了“黨建+清廉”責(zé)任落實(shí)機(jī)制，成立了清廉醫(yī)院創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了《創(chuàng)建清廉醫(yī)院實(shí)施方案》。同時(shí)，該院班子成員和科室簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，圍繞“三會(huì)一課”“主題黨日”“醫(yī)師節(jié)”等，通過(guò)重溫入黨誓詞、開(kāi)展廉潔行醫(yī)宣誓、上廉政黨課等形式，提高全院干部職工對(duì)清廉建設(shè)工作的認(rèn)知，不斷提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，為“清廉醫(yī)院”建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。
以監(jiān)管固廉，促權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化。該院聚焦收費(fèi)窗口、藥品采購(gòu)等關(guān)鍵崗位，緊盯藥械購(gòu)銷(xiāo)、藥品配送、醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，建立了“兩單三化”管理機(jī)制，即按照問(wèn)題易發(fā)風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)和監(jiān)管薄弱程度建立權(quán)力事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)清單，列出風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)23條；以誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)為原則，建立崗位防控責(zé)任清單，明確班子和科室負(fù)責(zé)人監(jiān)督責(zé)任，列出監(jiān)督方式，推動(dòng)履責(zé)清單化、督責(zé)常態(tài)化、追責(zé)明晰化，以規(guī)范有效的管理促進(jìn)醫(yī)院院風(fēng)清朗。同時(shí)，該院修訂完善《“三重一大”事項(xiàng)決策程序》，制定《醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核評(píng)價(jià)制度》《醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核評(píng)價(jià)細(xì)則》，建立個(gè)人醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案，將廉潔自律情況與評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效掛鉤，抓實(shí)對(duì)黨員的教育管理。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)崗位輪換機(jī)制，建立完善《落實(shí)國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用工作方案》《醫(yī)用藥品集中帶量采購(gòu)工作制度》等制度7項(xiàng)，將制度籬笆進(jìn)一步扎緊鎖牢。該院還聘請(qǐng)?jiān)簝?nèi)院外特邀監(jiān)督員6名，搭建“班子—科室負(fù)責(zé)人—監(jiān)督員”三級(jí)監(jiān)管體系，通過(guò)調(diào)研、暗訪、參加或列席會(huì)議等，把監(jiān)督的觸角延伸到醫(yī)院的各個(gè)部門(mén)和科室。同時(shí)，該院從“小切口”入手，堅(jiān)決堵住各種“潛規(guī)則”“微腐敗”的口子，建立了醫(yī)藥代表進(jìn)醫(yī)院報(bào)告制度，明確時(shí)間、地點(diǎn)、接待人員，做到接待有記錄，確保雙方接洽過(guò)程透明公開(kāi)；開(kāi)展欺詐騙保和過(guò)度檢查專項(xiàng)治理行動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行檢查結(jié)果互認(rèn)，提高醫(yī)療資源利用率；以合理檢查、合理用藥、合理治療、規(guī)范收費(fèi)的“三合理一規(guī)范”專項(xiàng)治理為抓手，整治影響群眾看病就醫(yī)感受的突出行風(fēng)問(wèn)題，開(kāi)展處方點(diǎn)評(píng)，對(duì)處方的開(kāi)具、調(diào)劑、保管、處理進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管，對(duì)使用量連續(xù)三個(gè)月排名前三位的藥品實(shí)行限量采購(gòu)，有效防止了執(zhí)業(yè)醫(yī)師通過(guò)開(kāi)具處方謀取私利、收受藥品“回扣”等情況發(fā)生。
以文化潤(rùn)廉，促廉潔教育全景化。該院大力弘揚(yáng)“一切以病人為中心”的建院理念，將廉潔文化融入醫(yī)院文化建設(shè)，充分利用墻體版面、黨員活動(dòng)室、電子大屏、微信群以及微信公眾號(hào)等載體，建設(shè)了“黨建+廉潔”文化長(zhǎng)廊、“廉政書(shū)角”、“廉潔行醫(yī)”警示牌。為了讓干部職工在服務(wù)群眾過(guò)程中養(yǎng)成清廉之風(fēng)，該院把清廉建設(shè)與“我為群眾辦實(shí)事”相結(jié)合，組建家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)、健康扶貧醫(yī)療服務(wù)團(tuán)隊(duì)、遠(yuǎn)程會(huì)診醫(yī)療團(tuán)隊(duì)，將優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源延伸至農(nóng)村，優(yōu)質(zhì)服務(wù)延伸至家庭，2022年以來(lái)為群眾節(jié)省資金23萬(wàn)元。
山陽(yáng)區(qū)中星衛(wèi)生院
多點(diǎn)發(fā)力促清廉 當(dāng)好健康“守門(mén)人”
作為基層衛(wèi)生院，居民有個(gè)頭疼腦熱最先想到的就是到離家近的醫(yī)院看看。因此，基層衛(wèi)生院形象的好壞、藥價(jià)的高低、服務(wù)的優(yōu)劣，生活在衛(wèi)生院附近的居民最有發(fā)言權(quán)。近年來(lái)，山陽(yáng)區(qū)中星衛(wèi)生院著力弘揚(yáng)以家風(fēng)促行風(fēng)、以黨建引領(lǐng)創(chuàng)建清廉醫(yī)院的文化內(nèi)涵，通過(guò)開(kāi)展黨員干部廉潔文明家風(fēng)活動(dòng)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，做到家風(fēng)正、作風(fēng)淳、廉潔奉公，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的清廉醫(yī)院氛圍和良好的社會(huì)環(huán)境。
該院圍繞《廉潔行醫(yī)行為規(guī)范》等規(guī)章制度要求，深入開(kāi)展了廉潔醫(yī)院講座學(xué)習(xí)活動(dòng)和創(chuàng)建廉潔醫(yī)院黨員職工簽字儀式，黨員和職工簽訂服務(wù)承諾書(shū)，大力營(yíng)造“廉潔行醫(yī)、誠(chéng)信服務(wù)，以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍。同時(shí)，完善院領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人監(jiān)督約束機(jī)制，健全“三重一大”決策制度，推進(jìn)院務(wù)公開(kāi)，暢通職工參與討論醫(yī)院事務(wù)途徑，拓寬表達(dá)意見(jiàn)渠道。全體人員還簽訂了拒絕紅包、回扣、廉潔從業(yè)承諾書(shū)，全體醫(yī)生簽訂了拒絕過(guò)度用藥、過(guò)度治療、過(guò)度檢查誠(chéng)信承諾書(shū)。為營(yíng)造良好就醫(yī)環(huán)境，該院開(kāi)展遠(yuǎn)程診療服務(wù)，推行市域內(nèi)檢查結(jié)果互認(rèn)，保證醫(yī)療行為公開(kāi)透明，切實(shí)維護(hù)患者權(quán)益。
為嚴(yán)厲打擊欺詐騙保行為，共同做好醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理工作，該院公示了舉報(bào)電話，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，促進(jìn)醫(yī)�；鹗褂酶右�(guī)范合理。該院還進(jìn)一步健全價(jià)格管理體系，加強(qiáng)價(jià)格政策培訓(xùn)，規(guī)范醫(yī)院收費(fèi)行為，從政策源頭上杜絕不合理收費(fèi)發(fā)生，并常態(tài)化在工作群轉(zhuǎn)發(fā)市醫(yī)保局關(guān)于診療項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)按政策進(jìn)行調(diào)整，人人爭(zhēng)當(dāng)收費(fèi)監(jiān)督員，讓群眾明明白白消費(fèi)。為了嚴(yán)格落實(shí)藥品和耗材集中帶量采購(gòu)工作，該院規(guī)范了藥品采購(gòu)流程和購(gòu)進(jìn)步驟，以減輕群眾醫(yī)藥負(fù)擔(dān)為宗旨，確保群眾用上更多質(zhì)優(yōu)價(jià)宜的集中帶量采購(gòu)中選藥品。強(qiáng)化衛(wèi)生院的公益屬性，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性，不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平，更好地滿足人民群眾的醫(yī)療服務(wù)需要。此外，該院加強(qiáng)合理用藥管理，加大處方點(diǎn)評(píng)力度，每月開(kāi)展一次急診處方點(diǎn)評(píng)，規(guī)范和優(yōu)化醫(yī)生用藥行為。要求醫(yī)師定期參加合理用藥培訓(xùn)，推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)從“以藥品為中心”向“以患者為中心”轉(zhuǎn)變，切實(shí)增強(qiáng)當(dāng)好群眾健康“守門(mén)人”的思想和行動(dòng)自覺(jué)。
來(lái)源：焦作日?qǐng)?bào)
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馬村區(qū)人民醫(yī)院
深化“清廉醫(yī)院”建設(shè) 讓群眾更有“醫(yī)靠”
春節(jié)假期后上班的第一天，馬村區(qū)人民醫(yī)院各科室收到了一份特殊的禮物——《清廉建設(shè)學(xué)習(xí)讀本》，這是該院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)李武軍帶領(lǐng)有關(guān)人員到各科室檢查上班情況和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)時(shí)，特意向各科室贈(zèng)送的書(shū)籍。這也是該院鞏固清廉醫(yī)院建設(shè)成果、持續(xù)推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)向縱深發(fā)展的一個(gè)重要舉措。
2月18日是春節(jié)假期后上班的第一天。8時(shí)許，馬村區(qū)人民醫(yī)院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)李武軍（右二）帶領(lǐng)有關(guān)人員到各科室檢查醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)情況，并給各科室贈(zèng)送《清廉建設(shè)學(xué)習(xí)讀本》。
為推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)，該院從細(xì)微處著手，多措并舉打造“三生態(tài)兩環(huán)境”目標(biāo)。黨建引廉，構(gòu)建黨風(fēng)清正的政治生態(tài)。該院黨委緊緊圍繞省、市、區(qū)關(guān)于清廉醫(yī)院創(chuàng)建行動(dòng)工作的各項(xiàng)決策部署，出臺(tái)了《馬村區(qū)人民醫(yī)院清廉醫(yī)院建設(shè)實(shí)施方案》《馬村區(qū)人民醫(yī)院2023年清廉馬村建設(shè)清廉醫(yī)院創(chuàng)建行動(dòng)工作要點(diǎn)》等文件，成立了醫(yī)院黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、班子成員為副組長(zhǎng)的“清廉馬村建設(shè)清廉醫(yī)院創(chuàng)建行動(dòng)工作專班”，建立了六項(xiàng)推進(jìn)制度，對(duì)清廉醫(yī)院創(chuàng)建十大行動(dòng)進(jìn)行責(zé)任分工，倒排工期、明確到人。同時(shí)，該院層層簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書(shū)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)等，制定了院黨委、黨委主要負(fù)責(zé)人年度黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單，實(shí)現(xiàn)清廉醫(yī)院建設(shè)與醫(yī)院黨的組織、黨的工作高度融合、一體推進(jìn)目標(biāo)。
制度筑廉，構(gòu)建院風(fēng)清朗的行業(yè)生態(tài)。該院制定了《馬村區(qū)人民醫(yī)院清廉醫(yī)院創(chuàng)建十大行動(dòng)考核實(shí)施細(xì)則責(zé)任分工》，嚴(yán)格落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制及“三重一大”決策制度，實(shí)行主要責(zé)任人“五個(gè)不直接分管”和“末位表態(tài)”制度，并出臺(tái)《馬村區(qū)人民醫(yī)院黨委會(huì)會(huì)議議事決策規(guī)則》等，全面加強(qiáng)對(duì)“關(guān)鍵權(quán)力”的制約監(jiān)督，有力有效促進(jìn)醫(yī)院決策科學(xué)民主，進(jìn)一步提升黨委決策的透明度。同時(shí)，印發(fā)《馬村區(qū)人民醫(yī)院重點(diǎn)科室和關(guān)鍵崗位人員監(jiān)督管理辦法（試行）》《馬村區(qū)人民醫(yī)院“小微權(quán)力”監(jiān)督制約工作實(shí)施方案》等，從領(lǐng)導(dǎo)班子成員到各科室和黨支部等中層干部、關(guān)鍵崗位人員，將廉潔防控責(zé)任落實(shí)細(xì)化，建立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
文化育廉，構(gòu)建醫(yī)風(fēng)清新的道德生態(tài)。走進(jìn)該院，濃厚的廉政文化氛圍撲面而來(lái)�！傲疂崗募页霭l(fā)”主題游園、廉潔文化苑、“清風(fēng)驛站”、清廉長(zhǎng)廊和“家風(fēng)示范”健康步道等，可謂一步一景、步步為“廉”。該院厚植“廉醫(yī)誠(chéng)信為民”土壤，形成了“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的“馬醫(yī)”精神，先后涌現(xiàn)出“一毛九”良心藥方趙飛琴等一大批“清廉出彩”群像，有力助推了醫(yī)院各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展。該院以打造清廉文化品牌為基礎(chǔ)，創(chuàng)建達(dá)標(biāo)了一批清廉黨支部、清廉科室、清廉窗口、清廉標(biāo)兵、清廉家庭，深入挖掘清廉典型、培育清廉典型、展示清廉典型，厚植務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)硬朗土壤，精心組織開(kāi)展清廉寄語(yǔ)、清廉家書(shū)、清廉征文、清廉科訓(xùn)、清廉傳誦等系列活動(dòng)，有效將清廉元素向醫(yī)院各環(huán)節(jié)、各層面、各業(yè)務(wù)滲透，進(jìn)一步夯實(shí)了“行醫(yī)濟(jì)世”的清廉內(nèi)核基礎(chǔ)。
監(jiān)督護(hù)廉，構(gòu)建行風(fēng)清明的醫(yī)療環(huán)境。根據(jù)省、市紀(jì)委監(jiān)委要求，該院黨委在全區(qū)首家召開(kāi)了“明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強(qiáng)免疫”專題紀(jì)律教育動(dòng)員部署會(huì)議，印發(fā)了專題紀(jì)律教育實(shí)施方案，把學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)制度作為黨性錘煉的“必修課”。該院在4個(gè)基層黨支部各增補(bǔ)1名紀(jì)律委員，建立了《馬村區(qū)人民醫(yī)院紀(jì)律委員履職清單制度》，采取明察暗訪、廉政談話、警示教育等方式，把監(jiān)督的末梢融進(jìn)醫(yī)院治理和行風(fēng)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，打通全面從嚴(yán)治黨和行風(fēng)查糾“最后一米”，全力提升群眾的就醫(yī)體驗(yàn)。同時(shí)，建立了行風(fēng)外部監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)行每月班子成員輪值召開(kāi)醫(yī)患懇談會(huì)制度，面對(duì)面評(píng)價(jià)，隨時(shí)糾偏校正，全面提升患者滿意度。。
實(shí)干促廉，構(gòu)建群眾滿意的就醫(yī)環(huán)境。該院堅(jiān)持將黨的建設(shè)、清廉建設(shè)和業(yè)務(wù)工作同安排、同落實(shí)、同檢查，以“黨建引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)，鑄就五個(gè)馬醫(yī)”黨建品牌為抓手，推動(dòng)“初心馬醫(yī)”“模范馬醫(yī)”“特色馬醫(yī)”“溫度馬醫(yī)”“清風(fēng)馬醫(yī)”建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，謀事善成的精神面貌在醫(yī)院蔚然成風(fēng)，優(yōu)勢(shì)學(xué)科集群融合提速增效，人民群眾就醫(yī)體驗(yàn)不斷得到新提升，醫(yī)院門(mén)診次均費(fèi)用和住院均次費(fèi)用達(dá)到全市最低，醫(yī)改指標(biāo)綜合考核成績(jī)位居全市前列。
沁陽(yáng)市中醫(yī)院
醫(yī)心向廉護(hù)健康 醫(yī)路清風(fēng)揚(yáng)正氣
“我們醫(yī)院是一所集預(yù)防、保健、診療、康復(fù)、教學(xué)、科研于一體的二級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院，近年來(lái)，我們持續(xù)以清廉建設(shè)為抓手，堅(jiān)持與黨建工作、中醫(yī)文化傳承、業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合，推動(dòng)廉潔行醫(yī)蔚然成風(fēng)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)清風(fēng)拂面，打造出了廉潔行醫(yī)、廉潔服務(wù)的亮麗品牌，使群眾就醫(yī)體驗(yàn)滿意度持續(xù)提升�！贝汗�(jié)前夕，記者來(lái)到沁陽(yáng)市中醫(yī)院采訪，該院有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō)。
為進(jìn)一步深化“清廉醫(yī)院”建設(shè)，沁陽(yáng)市中醫(yī)院將中醫(yī)藥文化和廉潔文化有機(jī)結(jié)合，精選荷葉、石斛等八味中藥，制作成八個(gè)“廉心藥語(yǔ)”版塊，以中藥喻清廉、固本心、提正風(fēng)、抵邪氣。圖為近日，醫(yī)院職工為看病患者詳細(xì)講解“廉心藥語(yǔ)”之黃連的藥用價(jià)值。
為持續(xù)推動(dòng)清廉醫(yī)院建設(shè)，該院以“三個(gè)融合”相互貫通，采取強(qiáng)有力措施，推動(dòng)清廉文化隨處可見(jiàn)。與黨建工作相融合，構(gòu)建防控監(jiān)督體系。該院黨總支成立了清廉醫(yī)院建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)，同業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核，切實(shí)扛牢清廉醫(yī)院建設(shè)主體責(zé)任，并將廉潔教育融入思想政治學(xué)習(xí)和專題紀(jì)律教育，修訂完善了《黨總支落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任三個(gè)清單》《“三重一大”事項(xiàng)決策》《黨總支委會(huì)會(huì)議、院長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議議事決策規(guī)則》等制度，確�！案甭毞止堋⒄毐O(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”權(quán)力運(yùn)行模式更加完善。梳理匯編醫(yī)院各項(xiàng)制度69條，以干部任用、藥品設(shè)備采購(gòu)、工程招標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，加強(qiáng)防范約束，全面排查崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)，以制度管人、按制度辦事。積極與沁陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委駐該市衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組和院監(jiān)察室互相對(duì)接，對(duì)“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行全方位監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行重要事項(xiàng)報(bào)備。結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步強(qiáng)化了內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，先后對(duì)財(cái)務(wù)、藥劑、醫(yī)學(xué)裝備等科室進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，嚴(yán)查各類違規(guī)收費(fèi)、不合理收費(fèi)等問(wèn)題。
與中醫(yī)文化相融合，厚植文化育廉土壤。該院將中醫(yī)藥文化和廉潔文化結(jié)合，精選荷葉、石斛等八味中藥，在廉潔文化長(zhǎng)廊制作了“廉心藥語(yǔ)”版塊，以中藥喻清廉、固本心、提正風(fēng)、抵邪氣；依托中醫(yī)藥文化館，設(shè)立了名醫(yī)清風(fēng)版塊，播放清廉家風(fēng)微視頻，講述“細(xì)辛”“望江南”兩味草藥故事，勉勵(lì)醫(yī)務(wù)人員時(shí)刻不忘醫(yī)者初心，恪守醫(yī)德醫(yī)風(fēng)醫(yī)道。同時(shí)，通過(guò)制作家風(fēng)醫(yī)風(fēng)“口袋書(shū)”、廉潔文化宣傳臺(tái)、設(shè)計(jì)廉政電腦桌面、開(kāi)設(shè)“家風(fēng)大講堂”、開(kāi)展警示教育和廉政提醒等方式，將清廉理念融入工作、生活。注重培樹(shù)先進(jìn)典型，積極開(kāi)展“清廉科室”“清廉醫(yī)生”“廉潔家庭”評(píng)選活動(dòng)，在廉潔文化教育長(zhǎng)廊展示清廉典型事跡和共讀廉潔書(shū)籍、“廉潔家風(fēng)我來(lái)講”等活動(dòng)成果，引領(lǐng)干部職工見(jiàn)賢思齊、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
與醫(yī)療業(yè)務(wù)相融合，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基。針對(duì)醫(yī)院特點(diǎn)，該院開(kāi)展了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)工作，完善考評(píng)制度、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，把考評(píng)結(jié)果作為職稱晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)、年度考核的首要條件，切實(shí)規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為；開(kāi)展“收受紅包、回扣等不良行為”專項(xiàng)整治，促進(jìn)依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)。為嚴(yán)格落實(shí)集中帶量采購(gòu)政策，該院共執(zhí)行國(guó)家組織藥品集中帶量采購(gòu)257個(gè)品種，以信息化為著力點(diǎn)，對(duì)集采中選藥品設(shè)定優(yōu)先使用，目前實(shí)現(xiàn)基本藥物配備品種比例達(dá)到55.41%，使用比例達(dá)到50%以上，進(jìn)一步減輕了患者醫(yī)療負(fù)擔(dān)。為提升中醫(yī)特色、新項(xiàng)目新技術(shù)的考核比重，該院以數(shù)據(jù)客觀反映各科室工作質(zhì)量，保證了績(jī)效發(fā)放的公正公平，增強(qiáng)了醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)獲得感、認(rèn)同感。在開(kāi)展欺詐騙保專項(xiàng)治理活動(dòng)中，該院出臺(tái)《醫(yī)保考核管理細(xì)則》《DIP績(jī)效考核實(shí)施方案》，成立三級(jí)督查小組，定期對(duì)醫(yī)保運(yùn)行情況進(jìn)行綜合分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，確保醫(yī)保資金使用安全。同時(shí)，制定《關(guān)于規(guī)范藥品、設(shè)備、器械、耗材等經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)在院活動(dòng)管理規(guī)定》及業(yè)務(wù)代表開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)審核登記報(bào)備制，防控廉潔風(fēng)險(xiǎn)；嚴(yán)格落實(shí)同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)輔助檢查互認(rèn)制度，優(yōu)化臨床路徑35個(gè)；設(shè)立投訴監(jiān)督信箱、電話，在各樓層設(shè)置患者滿意度調(diào)查和院長(zhǎng)直聯(lián)二維碼，不斷提升群眾就醫(yī)滿意度。
修武縣人民醫(yī)院
開(kāi)好五張“清廉處方” 創(chuàng)建“五好清廉醫(yī)院”
近日，記者走進(jìn)修武縣人民醫(yī)院采訪，看到該院在醒目的墻壁上張貼著創(chuàng)建“五好清廉醫(yī)院”的具體實(shí)施方案，資料室的桌子上擺放著該院實(shí)施五張“清廉處方”的相關(guān)資料。據(jù)了解，這是該院推進(jìn)清廉醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)的具體舉措。
開(kāi)好“責(zé)任擔(dān)當(dāng)處方”，推動(dòng)陽(yáng)光運(yùn)行。該院建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，規(guī)范細(xì)化黨政班子議事制度，完善科學(xué)民主決策機(jī)制，并結(jié)合醫(yī)療工作實(shí)際，全面推行責(zé)任清單制，班子成員與黨委書(shū)記、科室主任與分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂了《全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書(shū)》，制定出臺(tái)了《醫(yī)藥代表接待管理制度》《醫(yī)院作風(fēng)投訴制度》等10余項(xiàng)規(guī)章制度。建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案和監(jiān)察對(duì)象廉政檔案，設(shè)置清風(fēng)驛站，健全“三重一大”決策制度，嚴(yán)格落實(shí)主要負(fù)責(zé)同志“五個(gè)不直接分管”和“末位表態(tài)”，全面推進(jìn)院務(wù)公開(kāi)。
開(kāi)好“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)處方”，樹(shù)醫(yī)德正醫(yī)風(fēng)。該院將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)作為清廉醫(yī)院建設(shè)的關(guān)鍵，對(duì)新提拔中層醫(yī)護(hù)人員開(kāi)展任前廉政談話，敲響廉潔行醫(yī)警鐘。開(kāi)展拒收紅包協(xié)議書(shū)活動(dòng)，由主管醫(yī)師或病區(qū)主治醫(yī)師和住院患者簽署醫(yī)患雙方不收和不送紅包協(xié)議書(shū)，并納入醫(yī)院病案管理。組織醫(yī)護(hù)人員簽訂“五好清廉醫(yī)院”廉潔承諾，制作成版面與科室人員信息一同上墻公示，時(shí)時(shí)提醒醫(yī)護(hù)人員廉潔自律，也方便就醫(yī)群眾對(duì)照監(jiān)督。
開(kāi)好“監(jiān)督整治處方”，強(qiáng)化嚴(yán)管厚愛(ài)。為強(qiáng)化監(jiān)督力量，該院建立了紀(jì)檢監(jiān)察室，設(shè)置清風(fēng)驛站，要求醫(yī)藥代表商談和院內(nèi)詢價(jià)在清風(fēng)驛站進(jìn)行，建立陽(yáng)光交流渠道，防范化解廉潔風(fēng)險(xiǎn)。在每個(gè)科室明確一名監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員，明確工作職責(zé)，組織專題培訓(xùn)，將監(jiān)督觸角延伸到診療一線。同時(shí)，為全院281名監(jiān)察對(duì)象建立廉政檔案并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)一步提升監(jiān)督質(zhì)效。該院把保障群眾選擇權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)作為清廉醫(yī)院建設(shè)的重要基礎(chǔ)，開(kāi)展了醫(yī)療作風(fēng)專項(xiàng)監(jiān)督檢查，院紀(jì)委每月深入病區(qū)，與住院患者面對(duì)面溝通交流，收集作風(fēng)問(wèn)題線索，及時(shí)調(diào)查處置，持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正的醫(yī)療氛圍。同時(shí)，將集中帶量采購(gòu)政策執(zhí)行情況納入醫(yī)院績(jī)效考核和日常監(jiān)督檢查，確保醫(yī)院優(yōu)先采購(gòu)和使用藥品耗材集中帶量采購(gòu)中選產(chǎn)品，并按采購(gòu)協(xié)議完成約定采購(gòu)量。
開(kāi)好“廉潔教育處方”，筑牢清廉思想防線。該院認(rèn)真貫徹以案促改要求，通過(guò)一把手上廉潔黨課、重點(diǎn)崗位和重要節(jié)點(diǎn)廉潔提醒、集中觀看警示教育片等方式，開(kāi)展常態(tài)化廉潔教育。圍繞違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、違法犯罪、違反行業(yè)規(guī)定等三個(gè)重點(diǎn)，收集醫(yī)療系統(tǒng)相關(guān)案件87個(gè)，編印了《醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)違紀(jì)違法警示案例匯編》。開(kāi)展“廉潔教育日”暨以案促改警示教育活動(dòng)，每月選取醫(yī)療系統(tǒng)典型違紀(jì)案例并下發(fā)通知，要求各黨支部作為主題黨日學(xué)習(xí)內(nèi)容，監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員在本月內(nèi)組織科室人員學(xué)習(xí)，推動(dòng)警示教育常態(tài)長(zhǎng)效。
開(kāi)好“深度融合處方”，營(yíng)造杏林清風(fēng)。該院聚焦“杏林清風(fēng)”的思想文化陣地建設(shè)，對(duì)全院進(jìn)行整體規(guī)劃，精心打造集觀賞性、教育性于一體的科室宣教版面，重申紀(jì)律要求、展示廉潔承諾、亮明科室黨員和監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員身份，將黨風(fēng)廉政建設(shè)融入業(yè)務(wù)工作，體現(xiàn)在診療一線，無(wú)處不在的“廉”元素，營(yíng)造出崇廉倡廉濃厚氛圍。同時(shí)，籌建“廉潔文化長(zhǎng)廊”和“清廉游園”，面向醫(yī)院職工及家屬開(kāi)展廉潔文化作品征集活動(dòng)，進(jìn)一步提升全體人員的廉潔素養(yǎng)。
溫縣岳村街道衛(wèi)生院
筑牢“三廉三化” 建設(shè)“清廉醫(yī)院”
一張小小的處方，藥品、藥價(jià)卻與患者緊密相連。為了公平合理，讓百姓放心踏實(shí)看好病，近年來(lái)，溫縣岳村街道衛(wèi)生院立足基層實(shí)際，以“三廉三化”建設(shè)為宗旨，開(kāi)出“清廉處方”，推動(dòng)廉潔思想、廉潔制度、廉潔紀(jì)律、廉潔文化融入醫(yī)院建設(shè)的各方面全過(guò)程，打造黨風(fēng)清正、院風(fēng)清朗、醫(yī)風(fēng)清新的廉潔醫(yī)院，確保清風(fēng)正氣、廉潔行醫(yī)真正惠及廣大人民群眾。
以黨建領(lǐng)廉，促清廉建設(shè)具體化。該院充分發(fā)揮黨支部把方向、作決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，將清廉醫(yī)院建設(shè)納入全局工作部署謀劃，建立了“黨建+清廉”責(zé)任落實(shí)機(jī)制，成立了清廉醫(yī)院創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了《創(chuàng)建清廉醫(yī)院實(shí)施方案》。同時(shí)，該院班子成員和科室簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，圍繞“三會(huì)一課”“主題黨日”“醫(yī)師節(jié)”等，通過(guò)重溫入黨誓詞、開(kāi)展廉潔行醫(yī)宣誓、上廉政黨課等形式，提高全院干部職工對(duì)清廉建設(shè)工作的認(rèn)知，不斷提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，為“清廉醫(yī)院”建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。
以監(jiān)管固廉，促權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化。該院聚焦收費(fèi)窗口、藥品采購(gòu)等關(guān)鍵崗位，緊盯藥械購(gòu)銷(xiāo)、藥品配送、醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，建立了“兩單三化”管理機(jī)制，即按照問(wèn)題易發(fā)風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)和監(jiān)管薄弱程度建立權(quán)力事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)清單，列出風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)23條；以誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)為原則，建立崗位防控責(zé)任清單，明確班子和科室負(fù)責(zé)人監(jiān)督責(zé)任，列出監(jiān)督方式，推動(dòng)履責(zé)清單化、督責(zé)常態(tài)化、追責(zé)明晰化，以規(guī)范有效的管理促進(jìn)醫(yī)院院風(fēng)清朗。同時(shí)，該院修訂完善《“三重一大”事項(xiàng)決策程序》，制定《醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核評(píng)價(jià)制度》《醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核評(píng)價(jià)細(xì)則》，建立個(gè)人醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案，將廉潔自律情況與評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效掛鉤，抓實(shí)對(duì)黨員的教育管理。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)崗位輪換機(jī)制，建立完善《落實(shí)國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用工作方案》《醫(yī)用藥品集中帶量采購(gòu)工作制度》等制度7項(xiàng)，將制度籬笆進(jìn)一步扎緊鎖牢。該院還聘請(qǐng)?jiān)簝?nèi)院外特邀監(jiān)督員6名，搭建“班子—科室負(fù)責(zé)人—監(jiān)督員”三級(jí)監(jiān)管體系，通過(guò)調(diào)研、暗訪、參加或列席會(huì)議等，把監(jiān)督的觸角延伸到醫(yī)院的各個(gè)部門(mén)和科室。同時(shí)，該院從“小切口”入手，堅(jiān)決堵住各種“潛規(guī)則”“微腐敗”的口子，建立了醫(yī)藥代表進(jìn)醫(yī)院報(bào)告制度，明確時(shí)間、地點(diǎn)、接待人員，做到接待有記錄，確保雙方接洽過(guò)程透明公開(kāi)；開(kāi)展欺詐騙保和過(guò)度檢查專項(xiàng)治理行動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行檢查結(jié)果互認(rèn)，提高醫(yī)療資源利用率；以合理檢查、合理用藥、合理治療、規(guī)范收費(fèi)的“三合理一規(guī)范”專項(xiàng)治理為抓手，整治影響群眾看病就醫(yī)感受的突出行風(fēng)問(wèn)題，開(kāi)展處方點(diǎn)評(píng)，對(duì)處方的開(kāi)具、調(diào)劑、保管、處理進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管，對(duì)使用量連續(xù)三個(gè)月排名前三位的藥品實(shí)行限量采購(gòu)，有效防止了執(zhí)業(yè)醫(yī)師通過(guò)開(kāi)具處方謀取私利、收受藥品“回扣”等情況發(fā)生。
以文化潤(rùn)廉，促廉潔教育全景化。該院大力弘揚(yáng)“一切以病人為中心”的建院理念，將廉潔文化融入醫(yī)院文化建設(shè)，充分利用墻體版面、黨員活動(dòng)室、電子大屏、微信群以及微信公眾號(hào)等載體，建設(shè)了“黨建+廉潔”文化長(zhǎng)廊、“廉政書(shū)角”、“廉潔行醫(yī)”警示牌。為了讓干部職工在服務(wù)群眾過(guò)程中養(yǎng)成清廉之風(fēng)，該院把清廉建設(shè)與“我為群眾辦實(shí)事”相結(jié)合，組建家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)、健康扶貧醫(yī)療服務(wù)團(tuán)隊(duì)、遠(yuǎn)程會(huì)診醫(yī)療團(tuán)隊(duì)，將優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源延伸至農(nóng)村，優(yōu)質(zhì)服務(wù)延伸至家庭，2022年以來(lái)為群眾節(jié)省資金23萬(wàn)元。
山陽(yáng)區(qū)中星衛(wèi)生院
多點(diǎn)發(fā)力促清廉 當(dāng)好健康“守門(mén)人”
作為基層衛(wèi)生院，居民有個(gè)頭疼腦熱最先想到的就是到離家近的醫(yī)院看看。因此，基層衛(wèi)生院形象的好壞、藥價(jià)的高低、服務(wù)的優(yōu)劣，生活在衛(wèi)生院附近的居民最有發(fā)言權(quán)。近年來(lái)，山陽(yáng)區(qū)中星衛(wèi)生院著力弘揚(yáng)以家風(fēng)促行風(fēng)、以黨建引領(lǐng)創(chuàng)建清廉醫(yī)院的文化內(nèi)涵，通過(guò)開(kāi)展黨員干部廉潔文明家風(fēng)活動(dòng)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，做到家風(fēng)正、作風(fēng)淳、廉潔奉公，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的清廉醫(yī)院氛圍和良好的社會(huì)環(huán)境。
該院圍繞《廉潔行醫(yī)行為規(guī)范》等規(guī)章制度要求，深入開(kāi)展了廉潔醫(yī)院講座學(xué)習(xí)活動(dòng)和創(chuàng)建廉潔醫(yī)院黨員職工簽字儀式，黨員和職工簽訂服務(wù)承諾書(shū)，大力營(yíng)造“廉潔行醫(yī)、誠(chéng)信服務(wù)，以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍。同時(shí)，完善院領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人監(jiān)督約束機(jī)制，健全“三重一大”決策制度，推進(jìn)院務(wù)公開(kāi)，暢通職工參與討論醫(yī)院事務(wù)途徑，拓寬表達(dá)意見(jiàn)渠道。全體人員還簽訂了拒絕紅包、回扣、廉潔從業(yè)承諾書(shū)，全體醫(yī)生簽訂了拒絕過(guò)度用藥、過(guò)度治療、過(guò)度檢查誠(chéng)信承諾書(shū)。為營(yíng)造良好就醫(yī)環(huán)境，該院開(kāi)展遠(yuǎn)程診療服務(wù)，推行市域內(nèi)檢查結(jié)果互認(rèn)，保證醫(yī)療行為公開(kāi)透明，切實(shí)維護(hù)患者權(quán)益。
為嚴(yán)厲打擊欺詐騙保行為，共同做好醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理工作，該院公示了舉報(bào)電話，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，促進(jìn)醫(yī)�；鹗褂酶右�(guī)范合理。該院還進(jìn)一步健全價(jià)格管理體系，加強(qiáng)價(jià)格政策培訓(xùn)，規(guī)范醫(yī)院收費(fèi)行為，從政策源頭上杜絕不合理收費(fèi)發(fā)生，并常態(tài)化在工作群轉(zhuǎn)發(fā)市醫(yī)保局關(guān)于診療項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)按政策進(jìn)行調(diào)整，人人爭(zhēng)當(dāng)收費(fèi)監(jiān)督員，讓群眾明明白白消費(fèi)。為了嚴(yán)格落實(shí)藥品和耗材集中帶量采購(gòu)工作，該院規(guī)范了藥品采購(gòu)流程和購(gòu)進(jìn)步驟，以減輕群眾醫(yī)藥負(fù)擔(dān)為宗旨，確保群眾用上更多質(zhì)優(yōu)價(jià)宜的集中帶量采購(gòu)中選藥品。強(qiáng)化衛(wèi)生院的公益屬性，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性，不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平，更好地滿足人民群眾的醫(yī)療服務(wù)需要。此外，該院加強(qiáng)合理用藥管理，加大處方點(diǎn)評(píng)力度，每月開(kāi)展一次急診處方點(diǎn)評(píng)，規(guī)范和優(yōu)化醫(yī)生用藥行為。要求醫(yī)師定期參加合理用藥培訓(xùn)，推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)從“以藥品為中心”向“以患者為中心”轉(zhuǎn)變，切實(shí)增強(qiáng)當(dāng)好群眾健康“守門(mén)人”的思想和行動(dòng)自覺(jué)。
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