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奮力攻堅求實效 深化創(chuàng)新促提升
——透過全市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理工作會議關(guān)鍵詞看重點舉措

2022-7-29 8:54:44    來源：焦作日報

　　今年是落實“兩個確�！薄⒃僭彀l(fā)展優(yōu)勢的關(guān)鍵之年。市委、市政府把舵領(lǐng)航、指引方向，市、縣兩級政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理部門上下一心、合力攻堅，持續(xù)抓提升、創(chuàng)亮點、促發(fā)展，取得了積極成效。

　　記者從近日召開的全市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理工作會議上獲悉，在政務(wù)服務(wù)能力提升、便民利企服務(wù)、大數(shù)據(jù)建設(shè)取得新成績的同時，市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局認(rèn)真貫徹落實省、市上半年經(jīng)濟運行調(diào)度暨優(yōu)化營商環(huán)境工作電視電話會議精神，明確下一步工作的切入點、發(fā)力點、突破點，力促下半年各項工作全面提升。

　　【關(guān)鍵詞】 提升政務(wù)服務(wù)能力

　　把深化“放管服”改革作為激發(fā)發(fā)展動力、服務(wù)發(fā)展全局的關(guān)鍵之舉，全市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)推動改革持續(xù)深化、政務(wù)服務(wù)能力持續(xù)提升——

　　通過梳理細(xì)化年度“放管服”改革84項重點任務(wù)，建立督查檢查等工作體系，持續(xù)跟蹤重點工作落實，體制更加健全，工作更加有力；

　　通過持續(xù)清理規(guī)范、動態(tài)調(diào)整政務(wù)服務(wù)事項，市、縣聯(lián)動高質(zhì)量完成放權(quán)賦能事項在全省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)錄入發(fā)布工作，事項管理更加規(guī)范；

　　通過市本級政務(wù)服務(wù)事項承諾時限由法定平均24個工作日壓縮到2.4個工作日，平均辦事環(huán)節(jié)由5個壓縮到3.57個，市本級2191項政務(wù)服務(wù)事項全部實現(xiàn)“最多跑一次”可辦，效能進一步提升；

　　通過持續(xù)完善工程建設(shè)項目審批系統(tǒng)，27類電子證照（批文）全面在線應(yīng)用，縣級工改審批日益規(guī)范化，改革進一步深化。

　　如何更加深入推進“放管服”改革，大力提升我市政務(wù)服務(wù)能力？

　　市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局找準(zhǔn)切入點，下一步將以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化為導(dǎo)向，多措并舉——

　　積極推進行政許可事項清單管理，今年年底前對清單內(nèi)事項逐項編制實施規(guī)范、更新辦事指南，同時加強與省行政審批和政務(wù)信息管理局對接，按時間節(jié)點完成政務(wù)服務(wù)事項“四級十同”標(biāo)準(zhǔn)化清單、政務(wù)服務(wù)事項集成化辦理清單、告知承諾和容缺受理事項清單、行政審批特殊環(huán)節(jié)清單等重大清單，以清單管理促工作規(guī)范；

　　緊盯短板弱項，有針對性地解決工作提升的難點、堵點，通過優(yōu)化流程、數(shù)據(jù)共享等措施，進一步推進審批服務(wù)減少辦理時間、減少跑動次數(shù)、提高即辦件占比，提升一體化服務(wù)能力；

　　會同發(fā)改、司法、市場監(jiān)管等部門，優(yōu)化告知承諾制事項要素配置，跟蹤容缺受理事項清單落實，用好“放管服”推進機制，發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，以“放管服”改革的深化促進政務(wù)服務(wù)能力全面提升。

　　【關(guān)鍵詞】 優(yōu)化便民利企服務(wù)

　　市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局明確突破點、以多種載體為抓手，打好便民利企“組合拳”——

　　市、縣兩級政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理部門大力加強政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)，在大廳設(shè)立“有訴即辦”專區(qū)，積極推進“有訴即辦”，創(chuàng)新開展一系列政務(wù)服務(wù)技能競賽活動，不斷提升大廳窗口服務(wù)水平；

　　開展基層便民服務(wù)能力提升行動，推進村級便民服務(wù)站建設(shè)，全面啟動星級便民服務(wù)站創(chuàng)建工作，基層便民服務(wù)不斷優(yōu)化，103項幫辦代辦事項在基層辦理更加方便。

　　堅持需求導(dǎo)向，聚焦提升企業(yè)和群眾辦事體驗感和滿意度，便民利企服務(wù)不斷深化——

　　依托“企業(yè)紓困360”平臺在全省首家搭建的“萬人助萬企”線上總調(diào)度室，持續(xù)發(fā)揮助企紓困作用，“萬人助萬企”活動開展以來，累計辦結(jié)企業(yè)反映問題1225件，回訪滿意率99%；

　　“豫事辦”焦作分廳上線便民服務(wù)事項243項；焦作城市門戶APP“焦我辦”實現(xiàn)334項城市服務(wù)事項掌上可辦，繼大廳預(yù)約叫號、一鍵挪車、居住證辦理、契稅繳納、青年人才補貼申領(lǐng)等一批特色服務(wù)后，網(wǎng)上申領(lǐng)場所碼等疫情防控相關(guān)主題服務(wù)深受好評；

　　線下推進“一件事”集成服務(wù)，線上推進“一件事”全程網(wǎng)辦，在“焦我辦”APP設(shè)置“一件事”專區(qū)、6月底又上線首批22個“一件事一次辦”事項，實現(xiàn)主題服務(wù)“集成辦”；

　　繼分別與鄭州、“洛陽都市圈”5市以及山西晉城、長治實現(xiàn)“異地通辦”“跨省通辦”后，今年我市又先后與“黃河流域政務(wù)服務(wù)通辦圈”、中原經(jīng)濟協(xié)作區(qū)、“云牽手聯(lián)盟”城市簽訂通辦協(xié)議，實現(xiàn)異地事項“跨域辦”。

　　政務(wù)服務(wù)走心，便民利企暖心。為民服務(wù)，永遠(yuǎn)在路上。

　　下一步，該局將以便民利企為目標(biāo)，還將突出抓好四個重點。

　　這四個重點分別是：

　　推進“一件事一次辦”，對去年推出的54個線下“一件事”和今年首批22個“一件事”認(rèn)真進行總結(jié)，再推出30個以上“一件事一次辦”事項，實現(xiàn)與企業(yè)和群眾相關(guān)的高頻事項“一次告知、一表申請、一窗受理、一次辦好”；

　　推進“有訴即辦”，繼續(xù)完善運行機制，借鑒外地市工作經(jīng)驗，在深化上求實效；

　　探索推行“零材料”事項，對全市政務(wù)服務(wù)事項申報材料、申報條件進行清理，加大“四減一優(yōu)”力度，探索部分事項僅需申請人進行身份驗證，相關(guān)材料通過電子證照、數(shù)據(jù)共享、告知承諾、部門核驗等方式直接獲取，實現(xiàn)“零材料”辦成事；

　　推進基層便民服務(wù)體系建設(shè)，以星級便民服務(wù)站創(chuàng)建為目標(biāo)和抓手，進一步夯實硬件基礎(chǔ)，拓展服務(wù)范圍，創(chuàng)新服務(wù)模式，增加特色幫辦代辦事項，今年年底前，各縣（市、區(qū)）三星、四星、五星級便民服務(wù)站數(shù)量達(dá)到村（社區(qū)）總數(shù)的40%、15%、2%，將便民服務(wù)“最后一公里”打造成“最美一公里”。

　　【關(guān)鍵詞】加強大數(shù)據(jù)建設(shè)

　　數(shù)據(jù)賦能，助力發(fā)展。市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局瞄準(zhǔn)發(fā)力點，積極用好大數(shù)據(jù)，努力激發(fā)數(shù)據(jù)潛能。

　　夯實基礎(chǔ)數(shù)據(jù)底座，大數(shù)據(jù)平臺歸集62個單位、902個數(shù)據(jù)資源目錄，總量達(dá)23億條，有力服務(wù)市、縣部門數(shù)據(jù)共享需求；建立國家、省、市銜接的數(shù)據(jù)共享機制，代理國家、省級數(shù)據(jù)接口及庫表83個，為全市40個應(yīng)用系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)支撐，“統(tǒng)籌有力、依法規(guī)范、快速高效”的數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機制更加健全；完成政務(wù)數(shù)據(jù)資源普查，形成我市政務(wù)數(shù)據(jù)目錄清單，系統(tǒng)覆蓋度、事項覆蓋度均居全省第一位……

　　加強數(shù)據(jù)歸集治理共享，是大數(shù)據(jù)系統(tǒng)永恒的工作主題。市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)人表示，今年4月，我市完成了數(shù)據(jù)資源普查工作，底數(shù)更清、基礎(chǔ)更實，下一步將用好此次普查成果，以數(shù)據(jù)資源普查成果應(yīng)用為契機，加快大數(shù)據(jù)建設(shè)，持續(xù)推進“聚數(shù)、交換、共享、賦能”。

　　持續(xù)匯聚數(shù)據(jù)。該局將持續(xù)完善市大數(shù)據(jù)平臺功能，強化平臺分級分權(quán)對縣（市、區(qū)）和部門的數(shù)據(jù)綜合服務(wù)，提升全市數(shù)據(jù)集中管理、統(tǒng)一調(diào)度的能力和水平。同時，搶抓河南省今年被確定為“以數(shù)據(jù)有序共享服務(wù)黃河流域（河南段）生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展”國家試點這一機遇，積極向上爭取，努力使更多上級數(shù)據(jù)為市直部門和縣（市、區(qū)）所用。

　　提升應(yīng)用水平。該局將認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于加快推進電子證照擴大應(yīng)用領(lǐng)域和全國互通互認(rèn)的意見》，在電子證照、電子印章制作走在全省前列基礎(chǔ)上，繼續(xù)在工改等領(lǐng)域進行探索，加快政務(wù)服務(wù)事項辦理系統(tǒng)與電子證照、電子印章對接融合，制作完成112種以上電子證照模板，實現(xiàn)78萬條以上數(shù)據(jù)入庫，切實提高“用”的水平。同時，提升移動政務(wù)服務(wù)能力今年繼續(xù)被列入省定民生實事，該局將在“豫事辦”焦作分廳和“焦我辦”APP上線240項、340項以上事項，為企業(yè)和群眾提供更多便利。

　　強化數(shù)字抗疫。面對常態(tài)化疫情防控壓力，該局將結(jié)合我省有關(guān)部署要求，認(rèn)真總結(jié)梳理前期工作經(jīng)驗，持續(xù)完善一體化疫情防控平臺功能，積極為全市疫情防控貢獻(xiàn)大數(shù)據(jù)力量。

　　下一步，市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局將認(rèn)真貫徹落實省、市上半年經(jīng)濟運行調(diào)度暨優(yōu)化營商環(huán)境工作電視電話會議精神，扎實開展政務(wù)營商環(huán)境提升行動，全面對標(biāo)，深化創(chuàng)新，促進工作全面提質(zhì)、業(yè)務(wù)全面提效、能力全面提升。

（記者 王愛紅）

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