2022年專題
近年來,隨著城市化進程加快,我市新河兩岸的大片農(nóng)田、荒地以及廢棄廠區(qū)等,成為橫亙在我市新老城區(qū)之間的一道“割裂帶”,帶來一系列生態(tài)環(huán)境問題。
如何縫合這條“割裂帶”,讓農(nóng)業(yè)增效、讓土地增值、讓城市增美?
日前,按照市委、市政府的安排部署,在符合國家土地利用及耕地保護政策的前提下,我市在中心城區(qū)啟動首個大型創(chuàng)意農(nóng)業(yè)項目——“都市·麥田里”項目。
項目緣起——
縫合城市“割裂帶”
炎炎夏日,記者走進“割裂帶”內(nèi)的多個點位,看到如此景象:
既有大片莊稼地,又有廢棄的廠房和大棚;有人在河堤上私自開荒、種菜;還有人將建筑垃圾、生活垃圾傾倒于此……這里藏污納垢、蚊蟲亂飛,給人“臟亂差”的印象。
據(jù)介紹,這里還存在因揚塵帶來的大氣污染、因新河雨污混排帶來的水體及土壤污染等環(huán)境問題,可謂城市的“痛點”。
然而,這里地處三個城區(qū)的交叉地帶,土地使用性質(zhì)及產(chǎn)權(quán)十分復(fù)雜:既有農(nóng)業(yè)用地,又有河道、建設(shè)用地;既有農(nóng)戶土地,又有企事業(yè)單位土地;既有地方土地,又有國家垂直單位土地,對其綜合利用可謂困難重重。因此,這道“割裂帶”與城市長期共存。
今年年初以來,市委、市政府迎難而上,在主要領(lǐng)導(dǎo)親自發(fā)起、親自推動下,一個新發(fā)展思路逐漸清晰——在符合國家土地利用及耕地保護政策的前提下,充分利用該地段地處中心城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,以發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力為目標(biāo),謀劃一個能帶來良好經(jīng)濟、生態(tài)效益的可經(jīng)營性項目,讓城區(qū)農(nóng)田與城市形象有機融合,以縫合這道“割裂帶”,扮靚城市形象,擴大城區(qū)旅游影響力。
該項目的建設(shè)單位——市南水北調(diào)建設(shè)發(fā)展有限公司接到任務(wù)后,認(rèn)真貫徹落實國家、省、市有關(guān)農(nóng)業(yè)與文旅的指示精神,組織專家多方論證、多次座談,集思廣益;赴外地考察學(xué)習(xí)、借鑒經(jīng)驗;組建設(shè)計與運營團隊,專注項目落實,最終確定了“區(qū)域協(xié)調(diào)、整體規(guī)劃,以文繪景、以景融城,一路一主題、一園一特色,因地制宜、生態(tài)和諧,聯(lián)動發(fā)展、功能混合”的設(shè)計理念,致力打造集田園觀光、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植、成果展示、研學(xué)、銷售等功能于一體的“都市·麥田里”項目。
建設(shè)規(guī)劃——
打造發(fā)展新高地
“未來,周邊是高樓大廈,中間是綠色農(nóng)田,它們非但不違和,還實現(xiàn)了‘無縫融合’!笔心纤闭{(diào)建設(shè)發(fā)展有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該創(chuàng)意農(nóng)業(yè)項目堪稱“大地藝術(shù)”。
據(jù)介紹,該項目以民主南路為中心,東至群英河,南至迎賓館,西至普濟路,北至龍源路,總面積約1600畝。
翻開規(guī)劃圖,項目區(qū)除了基本農(nóng)田外,由東向西大致規(guī)劃為:開心農(nóng)場、七彩田園、綜合實踐教育基地、高端民宿、集裝箱營地、商業(yè)街區(qū)等區(qū)域。此外,新河(孟州路—竹林路)治理及綠化,民主南路(龍源路—韓愈路)綠化改造,打通龍源路(孟州路—普濟路)斷頭路,也是該項目的重要組成部分。
各區(qū)域設(shè)計,亮點紛呈:
基本農(nóng)田區(qū),保持原有種植作物不變,在確保糧食高產(chǎn)、豐產(chǎn)的前提下,藝術(shù)家將發(fā)揮想象力,“以麥穗為筆,以大地為紙”,讓麥田產(chǎn)生美學(xué)價值。
開心農(nóng)場,占地約155畝,將生產(chǎn)、生活、生態(tài)與家園、田園、公園相結(jié)合。市民可認(rèn)領(lǐng)農(nóng)田,親自種植、管理和收獲農(nóng)作物。農(nóng)事活動、科普講座、親子活動等也將在此舉辦。
七彩田園,占地約295畝。遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去,紅、黃、紫……色彩斑斕的田野猶如“大地油畫”。位于其中的藝術(shù)文化墻,以麥田為背景,將藝術(shù)與自然融為一體;麥田泡泡屋,猶如麥浪中的透明氣泡,游客走進屋內(nèi)可感受麥穗的搖曳,聆聽風(fēng)的低語。
綜合實踐教育基地,可開展中小學(xué)生實訓(xùn)、二十四節(jié)氣農(nóng)事研學(xué)體驗、農(nóng)機展示、拓展訓(xùn)練等活動,加深市民和游客對傳統(tǒng)文化的認(rèn)識,做到理論與實踐相結(jié)合,提高綜合素質(zhì)和實踐能力。
高端民宿、集裝箱營地、商業(yè)街區(qū)內(nèi),對600多間疫情防控隔離點集裝箱進行改造利用,設(shè)計不同造型,添加不同色彩,布置成多層次的平臺,讓其變身為可棲居的藝術(shù)空間。
新河沿線,建設(shè)彩色步道、濱水觀景平臺、嗨“麥”舞臺、疊水及戲水空間、橋下墻繪及坐凳等,突出連貫性和舒適性;在民主南路、龍源路,除了進行綠化、補植,提高綠化覆蓋率外,還搭配雕塑、燈光、裝飾物等,豐富路口文化氛圍。
研學(xué)大棚、麥田樂園、農(nóng)耕小品、農(nóng)耕體驗區(qū)、五谷體驗園、研學(xué)互動廣場……一系列富有文化創(chuàng)意的設(shè)施,將滿足人們研學(xué)、住宿、旅游、娛樂等多種需求,讓昔日的“割裂帶”變身城市發(fā)展“新高地”。
行動進度——
部門聯(lián)動克難關(guān)
辦理土地手續(xù)、清理施工環(huán)境、融資……在這個歷史遺留問題多、產(chǎn)權(quán)錯綜復(fù)雜、工作千頭萬緒的“老大難”地塊上謀劃項目,邁出的每一步,都困難重重。
對此,在市委、市政府的統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào)下,相關(guān)部門相互配合,齊心協(xié)力,攻克一道道難關(guān):
市園林綠化中心作為項目管理單位,主要負(fù)責(zé)人親自部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭抓總,多次組織召開專家評審會,不斷完善規(guī)劃設(shè)計,指導(dǎo)解決各類問題,協(xié)調(diào)相關(guān)部門簽訂框架協(xié)議,為該項目建設(shè)運營奠定良好基礎(chǔ)。
市自然資源和規(guī)劃局組織相關(guān)負(fù)責(zé)人,對項目用地土地規(guī)劃、征收、報批、儲備、供應(yīng)等一系列工作提供全程服務(wù);多次組織會議研究、與省自然資源廳對接,解決規(guī)劃調(diào)整、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外土地供應(yīng)規(guī)劃等一個個疑難問題,有力地推動了手續(xù)辦理進度。
市土地儲備中心靠前服務(wù),針對項目土地類型、原土地用地性質(zhì)、規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容等實際情況,認(rèn)真分析梳理,提出最佳解決方案,為辦理方向與簡化程序指明了路徑。
在項目融資工作中,農(nóng)發(fā)行焦作分行專家團從確保國家戰(zhàn)略實施和地方發(fā)展需求的高度出發(fā),提供政策指導(dǎo),優(yōu)化設(shè)計方案;分行領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊前往省行,就融資方案進行專題溝通匯報,加快融資方案審批進程;在手續(xù)辦理過程中,從行政手續(xù)種類、對接落實程序、文書模板等方面逐項指導(dǎo)。
連日來,在完成相關(guān)手續(xù)基礎(chǔ)上,市南水北調(diào)建設(shè)發(fā)展有限公司按下項目實施“快進鍵”:
道路建設(shè)、綠化工程正在進行中;加快用地租賃工作;推進項目招商運營工作;完成疫情防控隔離點集裝箱資產(chǎn)評估、驗收、移交……各項工作全面開花,力爭今年年底局部區(qū)域投入運營,2025年6月份全面建成投用。
據(jù)介紹,該創(chuàng)意農(nóng)業(yè)項目具有全國鮮有的區(qū)位、政策和資源優(yōu)勢,我市力爭將其打造成全國標(biāo)桿,未來將產(chǎn)生重要的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益。項目實施中,將疫情后閑置的方艙醫(yī)院集裝箱進行回收利用,是促進國有資產(chǎn)保值增值、防止國有資產(chǎn)流失的典型案例。
(記者 李曉軍)
焦作網(wǎng)免責(zé)聲明: | ||||||||
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近年來,隨著城市化進程加快,我市新河兩岸的大片農(nóng)田、荒地以及廢棄廠區(qū)等,成為橫亙在我市新老城區(qū)之間的一道“割裂帶”,帶來一系列生態(tài)環(huán)境問題。
如何縫合這條“割裂帶”,讓農(nóng)業(yè)增效、讓土地增值、讓城市增美?
日前,按照市委、市政府的安排部署,在符合國家土地利用及耕地保護政策的前提下,我市在中心城區(qū)啟動首個大型創(chuàng)意農(nóng)業(yè)項目——“都市·麥田里”項目。
項目緣起——
縫合城市“割裂帶”
炎炎夏日,記者走進“割裂帶”內(nèi)的多個點位,看到如此景象:
既有大片莊稼地,又有廢棄的廠房和大棚;有人在河堤上私自開荒、種菜;還有人將建筑垃圾、生活垃圾傾倒于此……這里藏污納垢、蚊蟲亂飛,給人“臟亂差”的印象。
據(jù)介紹,這里還存在因揚塵帶來的大氣污染、因新河雨污混排帶來的水體及土壤污染等環(huán)境問題,可謂城市的“痛點”。
然而,這里地處三個城區(qū)的交叉地帶,土地使用性質(zhì)及產(chǎn)權(quán)十分復(fù)雜:既有農(nóng)業(yè)用地,又有河道、建設(shè)用地;既有農(nóng)戶土地,又有企事業(yè)單位土地;既有地方土地,又有國家垂直單位土地,對其綜合利用可謂困難重重。因此,這道“割裂帶”與城市長期共存。
今年年初以來,市委、市政府迎難而上,在主要領(lǐng)導(dǎo)親自發(fā)起、親自推動下,一個新發(fā)展思路逐漸清晰——在符合國家土地利用及耕地保護政策的前提下,充分利用該地段地處中心城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,以發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力為目標(biāo),謀劃一個能帶來良好經(jīng)濟、生態(tài)效益的可經(jīng)營性項目,讓城區(qū)農(nóng)田與城市形象有機融合,以縫合這道“割裂帶”,扮靚城市形象,擴大城區(qū)旅游影響力。
該項目的建設(shè)單位——市南水北調(diào)建設(shè)發(fā)展有限公司接到任務(wù)后,認(rèn)真貫徹落實國家、省、市有關(guān)農(nóng)業(yè)與文旅的指示精神,組織專家多方論證、多次座談,集思廣益;赴外地考察學(xué)習(xí)、借鑒經(jīng)驗;組建設(shè)計與運營團隊,專注項目落實,最終確定了“區(qū)域協(xié)調(diào)、整體規(guī)劃,以文繪景、以景融城,一路一主題、一園一特色,因地制宜、生態(tài)和諧,聯(lián)動發(fā)展、功能混合”的設(shè)計理念,致力打造集田園觀光、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植、成果展示、研學(xué)、銷售等功能于一體的“都市·麥田里”項目。
建設(shè)規(guī)劃——
打造發(fā)展新高地
“未來,周邊是高樓大廈,中間是綠色農(nóng)田,它們非但不違和,還實現(xiàn)了‘無縫融合’!笔心纤闭{(diào)建設(shè)發(fā)展有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該創(chuàng)意農(nóng)業(yè)項目堪稱“大地藝術(shù)”。
據(jù)介紹,該項目以民主南路為中心,東至群英河,南至迎賓館,西至普濟路,北至龍源路,總面積約1600畝。
翻開規(guī)劃圖,項目區(qū)除了基本農(nóng)田外,由東向西大致規(guī)劃為:開心農(nóng)場、七彩田園、綜合實踐教育基地、高端民宿、集裝箱營地、商業(yè)街區(qū)等區(qū)域。此外,新河(孟州路—竹林路)治理及綠化,民主南路(龍源路—韓愈路)綠化改造,打通龍源路(孟州路—普濟路)斷頭路,也是該項目的重要組成部分。
各區(qū)域設(shè)計,亮點紛呈:
基本農(nóng)田區(qū),保持原有種植作物不變,在確保糧食高產(chǎn)、豐產(chǎn)的前提下,藝術(shù)家將發(fā)揮想象力,“以麥穗為筆,以大地為紙”,讓麥田產(chǎn)生美學(xué)價值。
開心農(nóng)場,占地約155畝,將生產(chǎn)、生活、生態(tài)與家園、田園、公園相結(jié)合。市民可認(rèn)領(lǐng)農(nóng)田,親自種植、管理和收獲農(nóng)作物。農(nóng)事活動、科普講座、親子活動等也將在此舉辦。
七彩田園,占地約295畝。遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去,紅、黃、紫……色彩斑斕的田野猶如“大地油畫”。位于其中的藝術(shù)文化墻,以麥田為背景,將藝術(shù)與自然融為一體;麥田泡泡屋,猶如麥浪中的透明氣泡,游客走進屋內(nèi)可感受麥穗的搖曳,聆聽風(fēng)的低語。
綜合實踐教育基地,可開展中小學(xué)生實訓(xùn)、二十四節(jié)氣農(nóng)事研學(xué)體驗、農(nóng)機展示、拓展訓(xùn)練等活動,加深市民和游客對傳統(tǒng)文化的認(rèn)識,做到理論與實踐相結(jié)合,提高綜合素質(zhì)和實踐能力。
高端民宿、集裝箱營地、商業(yè)街區(qū)內(nèi),對600多間疫情防控隔離點集裝箱進行改造利用,設(shè)計不同造型,添加不同色彩,布置成多層次的平臺,讓其變身為可棲居的藝術(shù)空間。
新河沿線,建設(shè)彩色步道、濱水觀景平臺、嗨“麥”舞臺、疊水及戲水空間、橋下墻繪及坐凳等,突出連貫性和舒適性;在民主南路、龍源路,除了進行綠化、補植,提高綠化覆蓋率外,還搭配雕塑、燈光、裝飾物等,豐富路口文化氛圍。
研學(xué)大棚、麥田樂園、農(nóng)耕小品、農(nóng)耕體驗區(qū)、五谷體驗園、研學(xué)互動廣場……一系列富有文化創(chuàng)意的設(shè)施,將滿足人們研學(xué)、住宿、旅游、娛樂等多種需求,讓昔日的“割裂帶”變身城市發(fā)展“新高地”。
行動進度——
部門聯(lián)動克難關(guān)
辦理土地手續(xù)、清理施工環(huán)境、融資……在這個歷史遺留問題多、產(chǎn)權(quán)錯綜復(fù)雜、工作千頭萬緒的“老大難”地塊上謀劃項目,邁出的每一步,都困難重重。
對此,在市委、市政府的統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào)下,相關(guān)部門相互配合,齊心協(xié)力,攻克一道道難關(guān):
市園林綠化中心作為項目管理單位,主要負(fù)責(zé)人親自部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭抓總,多次組織召開專家評審會,不斷完善規(guī)劃設(shè)計,指導(dǎo)解決各類問題,協(xié)調(diào)相關(guān)部門簽訂框架協(xié)議,為該項目建設(shè)運營奠定良好基礎(chǔ)。
市自然資源和規(guī)劃局組織相關(guān)負(fù)責(zé)人,對項目用地土地規(guī)劃、征收、報批、儲備、供應(yīng)等一系列工作提供全程服務(wù);多次組織會議研究、與省自然資源廳對接,解決規(guī)劃調(diào)整、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外土地供應(yīng)規(guī)劃等一個個疑難問題,有力地推動了手續(xù)辦理進度。
市土地儲備中心靠前服務(wù),針對項目土地類型、原土地用地性質(zhì)、規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容等實際情況,認(rèn)真分析梳理,提出最佳解決方案,為辦理方向與簡化程序指明了路徑。
在項目融資工作中,農(nóng)發(fā)行焦作分行專家團從確保國家戰(zhàn)略實施和地方發(fā)展需求的高度出發(fā),提供政策指導(dǎo),優(yōu)化設(shè)計方案;分行領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊前往省行,就融資方案進行專題溝通匯報,加快融資方案審批進程;在手續(xù)辦理過程中,從行政手續(xù)種類、對接落實程序、文書模板等方面逐項指導(dǎo)。
連日來,在完成相關(guān)手續(xù)基礎(chǔ)上,市南水北調(diào)建設(shè)發(fā)展有限公司按下項目實施“快進鍵”:
道路建設(shè)、綠化工程正在進行中;加快用地租賃工作;推進項目招商運營工作;完成疫情防控隔離點集裝箱資產(chǎn)評估、驗收、移交……各項工作全面開花,力爭今年年底局部區(qū)域投入運營,2025年6月份全面建成投用。
據(jù)介紹,該創(chuàng)意農(nóng)業(yè)項目具有全國鮮有的區(qū)位、政策和資源優(yōu)勢,我市力爭將其打造成全國標(biāo)桿,未來將產(chǎn)生重要的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益。項目實施中,將疫情后閑置的方艙醫(yī)院集裝箱進行回收利用,是促進國有資產(chǎn)保值增值、防止國有資產(chǎn)流失的典型案例。
(記者 李曉軍)
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