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“把優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作當(dāng)‘一把手’工程來抓,堅(jiān)持高位推進(jìn)、上下貫通、齊抓共管,下大力氣研究分析解決企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中遇到的涉法涉訴問題,讓企業(yè)家放心投資、舒心經(jīng)營、安心發(fā)展!鄙疥枀^(qū)法院黨組書記、院長王曙光的要求擲地有聲。
法治是最好的營商環(huán)境。這是使命,更是責(zé)任。
近年來,山陽區(qū)法院始終把服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作為人民法院融入大局、服務(wù)大局、維護(hù)大局的應(yīng)有職責(zé),能動(dòng)履職、積極作為,大力推動(dòng)執(zhí)法辦案要?jiǎng)?wù)與優(yōu)化營商環(huán)境有機(jī)融合,以助企護(hù)企、親企幫企為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),統(tǒng)籌立審執(zhí)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),精準(zhǔn)發(fā)力,久久為功,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造更加穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。
精準(zhǔn)施策 高效化解涉企糾紛
原告河南某建材公司和被告某工業(yè)公司是長期合作的生意伙伴,被告向原告采購鋼板、錨桿鋼筋等鋼材,且雙方簽訂有多份工業(yè)品買賣合同。后原告依約向被告供應(yīng)相應(yīng)鋼材,被告卻沒有按時(shí)結(jié)清貨款。截至今年4月,被告共欠原告貨款540萬余元。原告多次催要無果后,無奈訴至法院,并申請財(cái)產(chǎn)保全。
受理該案后,該院承辦法官經(jīng)過認(rèn)真審查,依法對被告的銀行賬戶予以凍結(jié)。在了解被告拖欠貨款原因的過程中,法官得知,被告的生產(chǎn)經(jīng)營目前剛有起色,如果一下子歸還原告五六百萬元資金,足以導(dǎo)致該公司被迫停產(chǎn),數(shù)百名工人的生存將遭遇困難。
原告的合法權(quán)利必須得到保護(hù),被告的生存問題也要顧及。如何幫助雙方企業(yè)快速化解糾紛、切實(shí)減輕企業(yè)的訴訟成本和負(fù)擔(dān),成為山陽區(qū)法院打造法治化一流營商環(huán)境首先要解決的問題。
“企業(yè)前幾年受大環(huán)境影響,經(jīng)營確實(shí)困難。從去年開始,經(jīng)營狀況開始好轉(zhuǎn),一下子償還不了這么多錢,希望能達(dá)成調(diào)解,分期還款!北桓嫫髽I(yè)負(fù)責(zé)人說。原告公司負(fù)責(zé)人則表示:“被告是我們的長期合作伙伴,我們的目的不是將對方逼入絕路。但需要一個(gè)有法律保障、切實(shí)可行的還款方案。”
如何制訂一個(gè)既滿足原告心理預(yù)期又符合被告履約能力的調(diào)解方案,是該案調(diào)解成功的關(guān)鍵。法官從保障債權(quán)人利益以及提升債務(wù)人履約能力的角度著手,用時(shí)60天出具了雙方滿意的調(diào)解協(xié)議,被告按時(shí)履行了第一期還款義務(wù),原告也向法院申請解除對擔(dān)保物的凍結(jié)。
為切實(shí)提升多元化糾紛化解成效,讓大量矛盾糾紛化在源頭、解在訴前、消在萌芽,該院進(jìn)一步完善涉企調(diào)解對接機(jī)制,推出“三二一”訴前調(diào)解工作法,引入市金融糾紛調(diào)解委員會(huì)、小微企業(yè)商會(huì)等組織參與涉企糾紛化解,建立常駐調(diào)解員隊(duì)伍和特邀調(diào)解員庫,不斷完善訴訟、仲裁、調(diào)解相銜接的商業(yè)糾紛解決機(jī)制,推進(jìn)涉企糾紛實(shí)質(zhì)性化解。
能動(dòng)司法 多措并舉助企發(fā)展
在司法實(shí)踐中,該院不斷強(qiáng)化服務(wù)意識,建立涉企案件綠色服務(wù)通道,實(shí)施容缺立案政策,針對涉企案件訴訟材料輕微瑕疵等情況,先予審核通過,從時(shí)間上縮短企業(yè)立案耗時(shí)。
該院努力提升民事涉企案件審判質(zhì)效,加強(qiáng)民商事案件流程節(jié)點(diǎn)管控,通過對涉及企業(yè)的合同類案件進(jìn)行重點(diǎn)標(biāo)識和監(jiān)管,堅(jiān)持每天對臨近審限7天的案件進(jìn)行重點(diǎn)催辦,每天對金融借款合同糾紛審理超過20天未結(jié)案件、買賣合同糾紛未結(jié)案件進(jìn)行全院通報(bào),倒逼審判團(tuán)隊(duì)不斷提高商業(yè)糾紛解決效率,降低商業(yè)糾紛解決成本。
該院執(zhí)行團(tuán)隊(duì)高效兌現(xiàn)民營企業(yè)勝訴權(quán)益,加大執(zhí)行力度,提高執(zhí)行效率。2023年以來,執(zhí)結(jié)民營企業(yè)作為申請人的執(zhí)行案件531件,執(zhí)行到位6575萬余元,讓民營企業(yè)勝訴權(quán)益兌換成更多“真金白銀”;常態(tài)化開展“豫劍執(zhí)行”“百日攻堅(jiān)”等各類專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng)61次,營造懲治“老賴”強(qiáng)大聲勢;成功幫助焦作某電纜有限公司執(zhí)行到位300萬余元,紓解了企業(yè)的資金壓力,贏得企業(yè)高度好評。
該院積極開展民營企業(yè)信用修復(fù),制定出臺(tái)《關(guān)于建立被執(zhí)行人失信分級分類懲戒和守信激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施辦法》,嚴(yán)把失信納入端口,精準(zhǔn)區(qū)分失信行為與確無履行能力的情況,適用寬限放緩、單次解禁制度,實(shí)現(xiàn)失信名單動(dòng)態(tài)管理,暢通信用修復(fù)渠道。2023年以來,該院已屏蔽537條企業(yè)失信信息,惠及企業(yè)101家,引導(dǎo)被執(zhí)行企業(yè)主動(dòng)履行法定義務(wù),激勵(lì)更多被執(zhí)行企業(yè)主動(dòng)糾正失信行為,有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和誠信社會(huì)建設(shè)。
在4月12日開展的涉企案件專項(xiàng)集中執(zhí)行行動(dòng)中,將謝某與焦作某置業(yè)公司房屋買賣合同糾紛一案中的被執(zhí)行人焦作某置業(yè)公司列為重點(diǎn)對象。當(dāng)天上午,執(zhí)行干警對該置業(yè)公司進(jìn)行搜查,并將企業(yè)實(shí)際控制人拘傳至法院,開展釋法明理工作,向其分析利害關(guān)系,告知其不履行生效法律文書確定的給付義務(wù),將會(huì)影響企業(yè)征信,對企業(yè)發(fā)展造成不良影響。企業(yè)實(shí)際控制人感受到執(zhí)行壓力后,表示愿意積極還款,但希望在時(shí)間上給予寬限,并當(dāng)場履行3萬余元。實(shí)地走訪后,執(zhí)行干警發(fā)現(xiàn)目前該置業(yè)公司暫時(shí)陷入經(jīng)營困難,并非故意不履行義務(wù)。為盡量減少執(zhí)行措施對其產(chǎn)生的不利影響,依據(jù)失信分級分類懲戒機(jī)制,執(zhí)行干警與相關(guān)申請人協(xié)商溝通后,決定暫緩采取限制高消費(fèi)、納入失信人員名單等強(qiáng)制措施,給予企業(yè)履行寬限期,讓企業(yè)有喘息之機(jī)。
司法建議 助力企業(yè)經(jīng)營管理
2019年以來,山陽區(qū)法院受理市某機(jī)械制造公司買賣合同類糾紛125件,租賃類合同糾紛7件。在走訪調(diào)研、溝通分析的基礎(chǔ)上,該院向該公司發(fā)出《規(guī)范管理加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范的司法建議書》,明確指出該公司在合同訂立和合同履行階段中存在的不規(guī)范行為極易引發(fā)訴訟糾紛,且存在舉證困難等問題,影響企業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。司法建議書建議該公司在今后的生產(chǎn)經(jīng)營中規(guī)范合同簽訂行為、重視合同履行過程、明確約定送達(dá)地址,提升企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
該公司接到這份充滿司法溫度的司法建議書后十分重視,組織專門會(huì)議,深入分析研究相關(guān)問題,制訂整改方案!胺ㄔ壕珳(zhǔn)指出公司在經(jīng)營過程中存在的諸多問題,這是我們自己的法務(wù)人員都沒有發(fā)現(xiàn)的。接到這份司法建議書,我們強(qiáng)烈感受到了法院對我們民營企業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持,正是他們不遺余力地營造法治化的營商環(huán)境,才會(huì)讓企業(yè)的發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。”該公司負(fù)責(zé)人這樣說。
近年來,山陽區(qū)法院以“萬人助萬企”活動(dòng)為載體,深入轄區(qū)企業(yè)走訪調(diào)研,常態(tài)化開展法官送法進(jìn)企業(yè)、駐企干警走訪月等活動(dòng),全面掌握企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、用工以及項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃等情況,“零距離”提供司法服務(wù),從源頭化解企業(yè)矛盾糾紛,助推企業(yè)健康發(fā)展。同時(shí),就反映的集中問題,該院積極組織相關(guān)企業(yè)通過教育培訓(xùn)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)提升,有效解決企業(yè)的急難愁盼。今年年初以來,該院總結(jié)匯總涉企案件常見易發(fā)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),制作《企業(yè)常見法律風(fēng)險(xiǎn)防控指南》,加大對企業(yè)的普法宣傳力度,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范自身商事行為,注重商事交易活動(dòng)中的過程留痕,受到企業(yè)家的普遍歡迎。
“山陽區(qū)法院開展的送法進(jìn)企業(yè)等活動(dòng),為企業(yè)解決了許多實(shí)實(shí)在在的問題,對民營企業(yè)的發(fā)展壯大起到了強(qiáng)有力的推動(dòng)作用,也體現(xiàn)了該院的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。”一位企業(yè)家感慨道。
法治化營商環(huán)境沒有最好,只有更好。王曙光表示,山陽區(qū)法院將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神,繼續(xù)發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)作用,把優(yōu)化法治化營商環(huán)境融入司法辦案全過程、各方面,能動(dòng)履職、主動(dòng)靠前、用心服務(wù),平等公正保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益,積極為企業(yè)發(fā)展提供全方位全覆蓋的法治保障,以實(shí)際行動(dòng)為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
記者 郭嘉莉
總值班:馬秀清 |
統(tǒng) 籌:曾琳琳 |
責(zé) 編:劉 佳 |
審 核:趙玉玲 |
編 輯:劉 佳 |
校 對:王經(jīng)東 |
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焦作網(wǎng)免責(zé)聲明: | ||||||||
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“把優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作當(dāng)‘一把手’工程來抓,堅(jiān)持高位推進(jìn)、上下貫通、齊抓共管,下大力氣研究分析解決企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中遇到的涉法涉訴問題,讓企業(yè)家放心投資、舒心經(jīng)營、安心發(fā)展。”山陽區(qū)法院黨組書記、院長王曙光的要求擲地有聲。
法治是最好的營商環(huán)境。這是使命,更是責(zé)任。
近年來,山陽區(qū)法院始終把服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作為人民法院融入大局、服務(wù)大局、維護(hù)大局的應(yīng)有職責(zé),能動(dòng)履職、積極作為,大力推動(dòng)執(zhí)法辦案要?jiǎng)?wù)與優(yōu)化營商環(huán)境有機(jī)融合,以助企護(hù)企、親企幫企為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),統(tǒng)籌立審執(zhí)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),精準(zhǔn)發(fā)力,久久為功,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造更加穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。
精準(zhǔn)施策 高效化解涉企糾紛
原告河南某建材公司和被告某工業(yè)公司是長期合作的生意伙伴,被告向原告采購鋼板、錨桿鋼筋等鋼材,且雙方簽訂有多份工業(yè)品買賣合同。后原告依約向被告供應(yīng)相應(yīng)鋼材,被告卻沒有按時(shí)結(jié)清貨款。截至今年4月,被告共欠原告貨款540萬余元。原告多次催要無果后,無奈訴至法院,并申請財(cái)產(chǎn)保全。
受理該案后,該院承辦法官經(jīng)過認(rèn)真審查,依法對被告的銀行賬戶予以凍結(jié)。在了解被告拖欠貨款原因的過程中,法官得知,被告的生產(chǎn)經(jīng)營目前剛有起色,如果一下子歸還原告五六百萬元資金,足以導(dǎo)致該公司被迫停產(chǎn),數(shù)百名工人的生存將遭遇困難。
原告的合法權(quán)利必須得到保護(hù),被告的生存問題也要顧及。如何幫助雙方企業(yè)快速化解糾紛、切實(shí)減輕企業(yè)的訴訟成本和負(fù)擔(dān),成為山陽區(qū)法院打造法治化一流營商環(huán)境首先要解決的問題。
“企業(yè)前幾年受大環(huán)境影響,經(jīng)營確實(shí)困難。從去年開始,經(jīng)營狀況開始好轉(zhuǎn),一下子償還不了這么多錢,希望能達(dá)成調(diào)解,分期還款!北桓嫫髽I(yè)負(fù)責(zé)人說。原告公司負(fù)責(zé)人則表示:“被告是我們的長期合作伙伴,我們的目的不是將對方逼入絕路。但需要一個(gè)有法律保障、切實(shí)可行的還款方案!
如何制訂一個(gè)既滿足原告心理預(yù)期又符合被告履約能力的調(diào)解方案,是該案調(diào)解成功的關(guān)鍵。法官從保障債權(quán)人利益以及提升債務(wù)人履約能力的角度著手,用時(shí)60天出具了雙方滿意的調(diào)解協(xié)議,被告按時(shí)履行了第一期還款義務(wù),原告也向法院申請解除對擔(dān)保物的凍結(jié)。
為切實(shí)提升多元化糾紛化解成效,讓大量矛盾糾紛化在源頭、解在訴前、消在萌芽,該院進(jìn)一步完善涉企調(diào)解對接機(jī)制,推出“三二一”訴前調(diào)解工作法,引入市金融糾紛調(diào)解委員會(huì)、小微企業(yè)商會(huì)等組織參與涉企糾紛化解,建立常駐調(diào)解員隊(duì)伍和特邀調(diào)解員庫,不斷完善訴訟、仲裁、調(diào)解相銜接的商業(yè)糾紛解決機(jī)制,推進(jìn)涉企糾紛實(shí)質(zhì)性化解。
能動(dòng)司法 多措并舉助企發(fā)展
在司法實(shí)踐中,該院不斷強(qiáng)化服務(wù)意識,建立涉企案件綠色服務(wù)通道,實(shí)施容缺立案政策,針對涉企案件訴訟材料輕微瑕疵等情況,先予審核通過,從時(shí)間上縮短企業(yè)立案耗時(shí)。
該院努力提升民事涉企案件審判質(zhì)效,加強(qiáng)民商事案件流程節(jié)點(diǎn)管控,通過對涉及企業(yè)的合同類案件進(jìn)行重點(diǎn)標(biāo)識和監(jiān)管,堅(jiān)持每天對臨近審限7天的案件進(jìn)行重點(diǎn)催辦,每天對金融借款合同糾紛審理超過20天未結(jié)案件、買賣合同糾紛未結(jié)案件進(jìn)行全院通報(bào),倒逼審判團(tuán)隊(duì)不斷提高商業(yè)糾紛解決效率,降低商業(yè)糾紛解決成本。
該院執(zhí)行團(tuán)隊(duì)高效兌現(xiàn)民營企業(yè)勝訴權(quán)益,加大執(zhí)行力度,提高執(zhí)行效率。2023年以來,執(zhí)結(jié)民營企業(yè)作為申請人的執(zhí)行案件531件,執(zhí)行到位6575萬余元,讓民營企業(yè)勝訴權(quán)益兌換成更多“真金白銀”;常態(tài)化開展“豫劍執(zhí)行”“百日攻堅(jiān)”等各類專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng)61次,營造懲治“老賴”強(qiáng)大聲勢;成功幫助焦作某電纜有限公司執(zhí)行到位300萬余元,紓解了企業(yè)的資金壓力,贏得企業(yè)高度好評。
該院積極開展民營企業(yè)信用修復(fù),制定出臺(tái)《關(guān)于建立被執(zhí)行人失信分級分類懲戒和守信激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施辦法》,嚴(yán)把失信納入端口,精準(zhǔn)區(qū)分失信行為與確無履行能力的情況,適用寬限放緩、單次解禁制度,實(shí)現(xiàn)失信名單動(dòng)態(tài)管理,暢通信用修復(fù)渠道。2023年以來,該院已屏蔽537條企業(yè)失信信息,惠及企業(yè)101家,引導(dǎo)被執(zhí)行企業(yè)主動(dòng)履行法定義務(wù),激勵(lì)更多被執(zhí)行企業(yè)主動(dòng)糾正失信行為,有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和誠信社會(huì)建設(shè)。
在4月12日開展的涉企案件專項(xiàng)集中執(zhí)行行動(dòng)中,將謝某與焦作某置業(yè)公司房屋買賣合同糾紛一案中的被執(zhí)行人焦作某置業(yè)公司列為重點(diǎn)對象。當(dāng)天上午,執(zhí)行干警對該置業(yè)公司進(jìn)行搜查,并將企業(yè)實(shí)際控制人拘傳至法院,開展釋法明理工作,向其分析利害關(guān)系,告知其不履行生效法律文書確定的給付義務(wù),將會(huì)影響企業(yè)征信,對企業(yè)發(fā)展造成不良影響。企業(yè)實(shí)際控制人感受到執(zhí)行壓力后,表示愿意積極還款,但希望在時(shí)間上給予寬限,并當(dāng)場履行3萬余元。實(shí)地走訪后,執(zhí)行干警發(fā)現(xiàn)目前該置業(yè)公司暫時(shí)陷入經(jīng)營困難,并非故意不履行義務(wù)。為盡量減少執(zhí)行措施對其產(chǎn)生的不利影響,依據(jù)失信分級分類懲戒機(jī)制,執(zhí)行干警與相關(guān)申請人協(xié)商溝通后,決定暫緩采取限制高消費(fèi)、納入失信人員名單等強(qiáng)制措施,給予企業(yè)履行寬限期,讓企業(yè)有喘息之機(jī)。
司法建議 助力企業(yè)經(jīng)營管理
2019年以來,山陽區(qū)法院受理市某機(jī)械制造公司買賣合同類糾紛125件,租賃類合同糾紛7件。在走訪調(diào)研、溝通分析的基礎(chǔ)上,該院向該公司發(fā)出《規(guī)范管理加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范的司法建議書》,明確指出該公司在合同訂立和合同履行階段中存在的不規(guī)范行為極易引發(fā)訴訟糾紛,且存在舉證困難等問題,影響企業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。司法建議書建議該公司在今后的生產(chǎn)經(jīng)營中規(guī)范合同簽訂行為、重視合同履行過程、明確約定送達(dá)地址,提升企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
該公司接到這份充滿司法溫度的司法建議書后十分重視,組織專門會(huì)議,深入分析研究相關(guān)問題,制訂整改方案!胺ㄔ壕珳(zhǔn)指出公司在經(jīng)營過程中存在的諸多問題,這是我們自己的法務(wù)人員都沒有發(fā)現(xiàn)的。接到這份司法建議書,我們強(qiáng)烈感受到了法院對我們民營企業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持,正是他們不遺余力地營造法治化的營商環(huán)境,才會(huì)讓企業(yè)的發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)!痹摴矩(fù)責(zé)人這樣說。
近年來,山陽區(qū)法院以“萬人助萬企”活動(dòng)為載體,深入轄區(qū)企業(yè)走訪調(diào)研,常態(tài)化開展法官送法進(jìn)企業(yè)、駐企干警走訪月等活動(dòng),全面掌握企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、用工以及項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃等情況,“零距離”提供司法服務(wù),從源頭化解企業(yè)矛盾糾紛,助推企業(yè)健康發(fā)展。同時(shí),就反映的集中問題,該院積極組織相關(guān)企業(yè)通過教育培訓(xùn)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)提升,有效解決企業(yè)的急難愁盼。今年年初以來,該院總結(jié)匯總涉企案件常見易發(fā)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),制作《企業(yè)常見法律風(fēng)險(xiǎn)防控指南》,加大對企業(yè)的普法宣傳力度,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范自身商事行為,注重商事交易活動(dòng)中的過程留痕,受到企業(yè)家的普遍歡迎。
“山陽區(qū)法院開展的送法進(jìn)企業(yè)等活動(dòng),為企業(yè)解決了許多實(shí)實(shí)在在的問題,對民營企業(yè)的發(fā)展壯大起到了強(qiáng)有力的推動(dòng)作用,也體現(xiàn)了該院的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)!币晃黄髽I(yè)家感慨道。
法治化營商環(huán)境沒有最好,只有更好。王曙光表示,山陽區(qū)法院將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神,繼續(xù)發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)作用,把優(yōu)化法治化營商環(huán)境融入司法辦案全過程、各方面,能動(dòng)履職、主動(dòng)靠前、用心服務(wù),平等公正保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益,積極為企業(yè)發(fā)展提供全方位全覆蓋的法治保障,以實(shí)際行動(dòng)為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
記者 郭嘉莉
總值班:馬秀清 |
統(tǒng) 籌:曾琳琳 |
責(zé) 編:劉 佳 |
審 核:趙玉玲 |
編 輯:劉 佳 |
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